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2023年肥西縣平安企業創建活動方案 申請條件范圍及流程標準
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一、指導思想
全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹總體國家安全觀,緊緊圍繞市委關于平安建設的部署要求,統籌經濟發展與企業安全,提升企業防范化解安全隱患能力,從源頭預防和化解影響企業發展的不穩定因素,建立健全長效機制以企業平安促進全縣大局平安。
二、創建范圍
工商注冊、稅務登記、統計關系均在肥西縣的規模以上工業企業,符合肥西縣“平安企業”創建考核標準且未獲得過“平安企業”命名的企業。
三、創建方式
評選認定縣級“平安企業”10家。各鄉鎮(園區)負責牽頭組織所屬范圍的評選推薦,經縣“平安企業”創建工作領導小組單位聯合審定后予以認定,并積極推薦縣級“平安企業”申報市級"平安企業"。
四、創建目標
一是全面壓實企業安全主體責任,健全并落實企業安全領導責任制和目標管理責任制。
二是全面落實人防、物防、技防各項措施,鞏固和提升企業安全防范能力。
三是全面落實安全生產制度規定,嚴格實行企業內部規范化管理。
四是全面排查企業生產經營安全隱患,消除影響企業安全的不穩定因素。
五是全面開展平安企業宣傳教育,培養企業員工安全意識,并將反詐宣傳教育活動融入企業隊伍管理和企業文化建設統籌推進。
六是在全縣范圍內培育一批依法誠信經營、安全生產制度完善、內部管理規范有序、生產發展質效良好、平安創建氛圍濃厚的縣級平安企業。
五、創建內容
(一)健全平安企業創建工作協調機制。平安企業創建工作在“平安肥西”工作領導小組領導下進行,由縣經信局牽頭組織實施,縣委政法委、縣人社局、縣應急管理分局、縣公安局、縣市場監督管理局、縣生態環境分局、縣信訪局積極配合共同做好平安企業創建工作。各鄉鎮(園區)負責開展本轄區"平安企業"的創建工作。(二)建立平安企業創建工作聯動機制。堅持"屬地管理、
條塊結合"原則,充分調動有關部門的工作積極性、主動性、創造性,在共建工作中發揮組織協調、督促檢查的作用,形成工作合力。引導和協助企業落實治安保衛、內部穩定、職工維權、消防和生產安全、守法經營等各項措施,實現企業平安創建工作規范化、制度化、常態化。
(三)完善平安企業創建工作運行機制。發揮企業主體作用,加強企業內部安全防范工作,落實人防、物防和重點部位的技防措施,建立健全內部值班巡邏隊伍、門衛、廠區交通、安全檢查、消防、獎懲等一系列治安保衛制度,積極開展值班備勤、治安巡邏、糾紛排查、消防安全、公共安全、定期排查治安隱患和不穩定因素,及時疏導和化解企業內部各種矛盾糾紛,最大限度地預防和減少影響社會穩定的事件發生。在食堂、宿舍等場所,通過宣傳欄、電子屏、電視機加強對職工的法制、道德、反電詐、和“守法經營”的宣傳教育,協助引導企業職工下載并注冊國家反詐APP,強化服務、規范管理,切實維護職工合法權益。
六、工作程序
肥西縣“平安企業”創建工作領導小組辦公室制定考核標準和制度。各鄉鎮(園區)綜治、工業辦、公安派出所、市場監督、安全生產、環保等部門根據自身職能密切配合,通過日常檢查和集中考核檢查等形式督促指導企業開展創建工作,落實獎懲措施。各鄉鎮(園區)于2023年10月31日前,將轄區本年度創建“平安企業”名單和相關材料推薦至縣經信局中小企業科,經審核公示后予以認定。
七、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各鄉鎮(園區)要高度重視平安企業創建工作,將其作為深化“平安肥西”建設的重要組成部分,加強領導,制訂方案,明確責任,抓好落實。
(二)精心組織,廣泛發動。各鄉鎮(園區)要按照本實施方案要求,通過多種形式,最大限度地動員、吸引廣大企業積極參與。
(三)有機結合,注重實效。各鄉鎮(園區)要根據活動的總體部署,充分利用現有的工作條件,著力抓好“平安企業”創建活動;要把"平安企業"創建活動與企業日常管理工作相結合,與其它爭先創優活動相結合,幫企業排憂解難,促企業健康發展。(四)強化督察,動態管理。各鄉鎮(園區)要切實加大對“平安企業"創建活動的督促指導力度,嚴格考核,切實推進“平安企業"創建活動的健康開展。“平安企業"按年度實行動態管理,對于不再符合創建標準或違反相關規定被重點管理、一票否決的,取消縣級“平安企業”稱號。
肥西縣“平安企業”創建標準
一、領導機制健全。將"平安企業"創建工作納入企業整體發展規劃,制定工作方案,成立領導小組,層層落實領導責任制和目標管理責任制。
二、綜治組織制度完善。各項管理制度健全,綜治工作制度完善;矛盾排查組織、治保組織、調解組織能有效地發揮作用。建立工作經費保障機制,并明確經費投入;有專(兼)職綜治工作人員。
三、企業治安狀況良好。企業內部治安防范工作到位,做到組織、人員、責任和各項防范措施“四落實”;企業內部物防、技防設施完備、制度健全、責任落實、防控有成效;內部保安巡邏隊伍力量充足、管理有序、運轉正常。近三年來,企業內部及所屬生活區無重大刑事案件和無黃賭毒活動、無黑惡勢力、無制假售假行為、無“邪教”等違法犯罪活動。
四、企業生產經營狀況良好。企業依法經營,講誠信,守信用,信用中國、信用安徽和信用合肥等信用平臺無不良信用記錄;企業安全生產目標、措施、責任落實。近三年來,未發生死亡1人(含)以上安全生產事故,未發生重大環境污染事件。沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。
五、矛盾糾紛排查機制健全。維穩工作例會制度、領導包案制度和矛盾糾紛排查調處機制得到全面落實,建立群體性事件和突發性事件的信息預警機制,近三年來,未發生職工越級上訪和群體突發性事件。
六、企業創建氛圍濃厚。確保企業職工下載并注冊國家反詐APP達100%,宣傳形式多樣化,內容新穎,富有趣味性,有效提高職工自我防范意識,企業未發生電信詐騙案件、無職工參與邪教活動;積極完成“平安企業”創建辦交辦的有關工作。
七、當年內,有下列情形之一的企業不得申報
1.企業負責人被追究刑事責任或職工有違法犯罪行為的;
2.企業負責人或職工有參與邪教組織和非法宗教活動的;
3.發生死亡1人(含)以上安全生產事故的;
4.發生重大環境污染事件的;
5.企業內部發生可防性案件或企業職工發生被電信詐騙案;
6.考評過程中拒不提供有關材料或提供虛假材料的;
7.發生在社會上造成惡劣影響的其他事件。
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