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關(guān)于高企申報(bào)
附打分標(biāo)準(zhǔn)!2024年湖南省14市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件流程及材料清單
高新技術(shù)企業(yè)代理服務(wù):代理代辦、材料編寫、材料填報(bào)及報(bào)送、企業(yè)研發(fā)費(fèi)核算輔助、審計(jì)報(bào)告、知識產(chǎn)權(quán)代理
收費(fèi)方式:統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)費(fèi)、無雜費(fèi)
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一、申報(bào)時間
高企認(rèn)定實(shí)行常年申報(bào)。兩批次受理截止時間分別為6月份、9月份。企業(yè)向所在地科技部門提交申報(bào)材料的截止時間以各地具體通知為準(zhǔn)。
二、認(rèn)定條件
(一)企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立1年以上。
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
(五)企業(yè)近3個會計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿3年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近1年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%。
2.最近1年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%。
3.最近1年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。
(六)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。
(八)企業(yè)申請認(rèn)定前1年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
材料
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書;
2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;
3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;
6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近3個會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近1個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告(包括會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書);
8.近3個會計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
三、認(rèn)定流程
(一)企業(yè)申請
1.企業(yè)自評。企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自評,自評符合條件的,按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
2.注冊申報(bào)。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行注冊,審核通過后進(jìn)行申報(bào)。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,并按要求上傳相關(guān)附件證明材料,于申報(bào)截止時間前完成提交,逾期不予受理。對涉密企業(yè),須將高企申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
3.查閱確認(rèn)。申報(bào)企業(yè)須于申報(bào)截止時間10日后,登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)查閱確認(rèn)上傳的申報(bào)材料情況。登錄省網(wǎng)需注冊,并選擇所在市科技局作為注冊審核機(jī)構(gòu)。
4.材料報(bào)送。通過專家評審的企業(yè)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi),進(jìn)入國網(wǎng)在線打印帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,簽字、蓋章后將紙質(zhì)材料按附件1順序裝訂成冊(紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致,一式一份),報(bào)送至各市科技局,由各市科技局統(tǒng)一報(bào)送至省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。
(二)中介機(jī)構(gòu)注冊
參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在省網(wǎng)注冊登記,并上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料。已注冊的中介機(jī)構(gòu)如需更新證明材料,用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
四、材料清單
湖南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料清單和要求
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書。通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)在線填寫,從系統(tǒng)中打印出封面,由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)。
2.告知承諾事項(xiàng)相關(guān)材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項(xiàng)告知承諾書》;選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營業(yè)執(zhí)照》、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(包括知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料)。
3.研究開發(fā)活動相關(guān)資料。研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)證明,已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告。科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明。成果來源可提供專利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可提供生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面證明材料。
4.研究開發(fā)組織管理水平證明資料。企業(yè)研發(fā)組織管理水平應(yīng)提供包括研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動;成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)及人才績效評價(jià)獎勵制度活動四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施操作的具體證明材料。
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料。包括在職、兼職和臨時聘用人員數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。企業(yè)應(yīng)提供與相應(yīng)在職人員簽訂的勞動合同或從湖南省養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)查詢打印并加蓋人社部門參保公章的單位參保證明。
6.企業(yè)近三個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告(包括會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算,下同)。會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)符合《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財(cái)政部令第97號)相關(guān)規(guī)定,2023年10月1日以前出具的審計(jì)報(bào)告須粘貼防偽標(biāo)識,2023年10月1日以后出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)符合《關(guān)于注冊會計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上線運(yùn)行的通知》(財(cái)辦〔2022〕32號)的規(guī)定,在行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上賦碼,提交的審計(jì)報(bào)告(含財(cái)務(wù)報(bào)表)每一頁上應(yīng)賦有二維碼。粘貼防偽標(biāo)識的審計(jì)報(bào)告和賦碼后的審計(jì)報(bào)告應(yīng)由出具報(bào)告的事務(wù)所加蓋騎縫章、注冊會計(jì)師簽字蓋章頁加蓋事務(wù)所公章。審計(jì)報(bào)告附件應(yīng)齊全,須提供事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件并加蓋事務(wù)所公章。
7.專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告(出具的審計(jì)報(bào)告及后附的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)在行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上進(jìn)行報(bào)備,并賦有二維碼;鑒證報(bào)告應(yīng)粘貼防偽標(biāo)識),并附研究開發(fā)活動說明材料。
8.企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表。近三個會計(jì)年度主管稅務(wù)機(jī)關(guān)已受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表)。
9.中介機(jī)構(gòu)承諾書。
10.企業(yè)承諾書。
企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁碼,書脊處須注明申報(bào)年度、企業(yè)名稱、所屬技術(shù)領(lǐng)域、冊數(shù)。涉密企業(yè)須將申報(bào)材料進(jìn)行脫密處理,確保涉密信息安全。
五、評價(jià)指標(biāo)
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表:
序號 |
指標(biāo) |
分值 |
1 |
知識產(chǎn)權(quán) |
≤30 |
2 |
科技成果轉(zhuǎn)化能力 |
≤30 |
3 |
研究開發(fā)組織管理水平 |
≤20 |
4 |
企業(yè)成長性 |
≤20 |
1.知識產(chǎn)權(quán)(≤30分)
由技術(shù)專家對企業(yè)申報(bào)的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求,進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評價(jià)。
序號 |
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)評價(jià)指標(biāo) |
分值 |
1 |
技術(shù)的先進(jìn)程度 |
≤8 |
2 |
對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用 |
≤8 |
3 |
知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量 |
≤8 |
4 |
知識產(chǎn)權(quán)獲得方式 |
≤6 |
5 |
(作為參考條件,最多加2分) 企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況 |
≤2 |
(1)技術(shù)的先進(jìn)程度
A.高(7-8分)B.較高(5-6分)
C.一般(3-4分)D.較低(1-2分)
E.無(0分)
(2)對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
A.強(qiáng)(7-8分)B.較強(qiáng)(5-6分)
C.一般(3-4分)D.較弱(1-2分)
E.無(0分)
(3)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量
A.1項(xiàng)及以上(Ⅰ類)(7-8分)
B.5項(xiàng)及以上(Ⅱ類)(5-6分)
C.3~4項(xiàng)(Ⅱ類)(3-4分)
D.1~2項(xiàng)(Ⅱ類)(1-2分)
E.0項(xiàng)(0分)
(4)知識產(chǎn)權(quán)獲得方式
A.有自主研發(fā)(1-6分)
B.僅有受讓、受贈和并購等(1-3分)
(5)企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項(xiàng)為加分項(xiàng),加分后“知識產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)
A.是(1-2分)
B.否(0分)
2.科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分)
依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等)。科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價(jià)。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的,只計(jì)為一項(xiàng)。
A.轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),≥5項(xiàng)(25-30分)
B.轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),≥4項(xiàng)(19-24分)
C.轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(xiàng)(13-18分)
D.轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項(xiàng)(7-12分)
E.轉(zhuǎn)化能力弱,≥1項(xiàng)(1-6分)
F.轉(zhuǎn)化能力無,0項(xiàng)(0分)
3.研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項(xiàng)評價(jià),進(jìn)行綜合打分。
(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤6分)
(2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績效評價(jià)獎勵制度。(≤4分)
4.企業(yè)成長性(≤20分)
由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對企業(yè)成長性進(jìn)行評價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算。計(jì)算方法如下:
(1)凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額-負(fù)債總額
資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
(2)銷售收入增長率
銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1
企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的,按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計(jì)算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計(jì)算。
以上兩個指標(biāo)分別對照下表評價(jià)檔次(ABCDEF)得出分值,兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長性指標(biāo)綜合得分。
成長性得分 |
指標(biāo) 賦值 |
分?jǐn)?shù) |
|||||
≥35% |
≥25% |
≥15% |
≥5% |
﹥0 |
≤0 |
||
≤20分 |
凈資產(chǎn)增長率賦值 ≤10分 |
A 9-10分 |
B 7-8分 |
C 5-6分 |
D 3-4分 |
E 1-2分 |
F 0分 |
銷售收入增長率賦值 ≤10分 |