湖南科技項目申報資訊
2024年湖南省財政林業生態保護修復及發展專項油茶產業項目儲備庫入庫申報獎勵條件和程序時間
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一、湖南省財政林業生態保護修復及發展專項油茶產業項目儲備庫入庫申報總體原則
(一)突出重點。要貫徹落實黨的路線、方針、政策,主動對接黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署,結合我省“十四五”規劃,謀劃入庫項目,有針對性地加強省級油茶項目儲備。
(二)統籌兼顧。已獲中央財政油茶示范獎補項目立項的衡陽市、永州市和株洲市及所轄縣市區均不納入此次申報范圍。
(三)動態管理。入庫項目有效期3年,實施“入庫一批、支持一批、退出一批、補充一批”項目滾動管理。入庫項目實施方案據實編制,原則上不得調整。
(四)強化應用。項目庫是預算資金安排的前提,是項目執行的基礎。堅持“資金跟著項目走”,未入庫的項目原則上不予安排。
二、湖南省財政林業生態保護修復及發展專項油茶產業項目儲備庫入庫申報項目條件范圍
(一)油茶果初加工與茶籽倉儲交易中心建設項目
1.支持內容。采取以獎代補方式支持省內具有一定規模的油茶果初加工與茶籽倉儲交易企業,參照《油茶果初加工與茶籽倉儲交易中心建設指南(試行)》開展初加工、倉儲場地改擴建及設施設備更新等。補助標準:100萬元/個。
2.申報對象。省內公司制企業,銀行信用等級(或第三方評估機構信用評估等級)A級以上(含A級)或無不良記錄。由縣級林業主管部門統一申報,已獲得2024年中央財政產油(茶油)大縣獎勵資金支持的縣市區不納入申報范圍。
3.申報條件。
①項目所在地油茶資源豐富,交通、物流便利。同等條件下,對符合本文件申報對象要求的全國油茶生產重點縣、我省油茶千億產業發展布局的核心區和重點區所轄企業給予優先支持。
②企業現有或改擴建后具有油茶果剝殼、茶籽烘干、倉儲、交易能力。同等條件下,對省級及以上林業或農業產業化龍頭企業給予優先支持。
③每個市州擇優申報1-2個。已獲各級財政油茶果初加工與茶籽倉儲交易中心項目補助的企業,不納入支持范圍。
(二)高標準油茶基地建設項目
1.支持內容。
(1)新建。支持新建集中連片面積150-500畝的宜機化油茶基地,同步建設灌溉、道路等基礎設施,推進水肥一體化建設等。補助標準:50萬元/個。
(2)改建。支持現有集中連片面積150-500畝、生態條件良好、果實成熟期相近、2023年測產掛果800斤/畝以上的油茶基地,按宜機化采收需求調整密度、改擴建內部道路,改善灌溉、管護等設施,推進水肥一體化,強化樹體、土壤科學管理等。補助標準:50萬元/個。
建設要求:
①新建基地油茶種苗選擇應符合我省油茶種苗質量監管要求(見湘林場函〔2024〕9號);
②土地選擇、種植要求、機耕道推薦參照地方標準《油茶果機械化采收技術規程》(DB43/T2276-2021);
③其余營造技術措施推薦參照行業標準《油茶》(LY/T3355-2023);
④水肥一體化建設推薦參照《油茶林水肥一體化技術實施方案(試行)》。
2.申報對象。油茶種植企業、合作社、國有(森工)林場、大戶等。由縣級林業主管部門統一申報,已獲得2024年中央財政產油(茶油)大縣獎勵資金支持的縣市區不納入申報范圍。
3.申報條件。
①地類要求。項目區交通便利,土地權屬清晰(流轉協議剩余期限5年及以上),就近有灌溉水源。用地應符合耕地管控和生態管控要求,依據自然資發〔2023〕53號文件要求按耕地管理或標注“恢復屬性”,以及位于生態保護紅線、自然保護地的地塊不予支持。2021年以來已落地上圖的地塊,不得申報新建項目。2021年以來已納入各級財政資金支持開展新造、高標準油茶基地建設、水肥一體化建設、油茶林道改擴建等同類型項目的地塊不予支持,但獲支持開展低改或撫育的地塊可申報改建項目。
②資金管理要求。油茶經營主體有較強的經濟實力,根據資金情況量力而行,并結合基地實際合理確定建設規模和建設內容(其中省財政支持內容不得與2021年以來已獲各級財政支持內容重復),財務管理規范。
③技術支撐要求。具有林業科研單位或高校油茶科技支撐基礎,可提供牌匾、證書或合作協議等佐證材料。
④同等條件下,優先支持國家和省級林業專業合作社示范社,優先支持采用“莊園”模式經營管理的油茶基地。
⑤每個市州擇優申報新建項目1-2個、改建項目1-3個。
(三)油茶采穗圃提質改造項目
1.支持內容。用于分區域完善列入《全國油茶主推品種和推薦品種目錄》(林場發〔2022〕95號)適宜湖南種植的品種;完善灌溉等設施,推進水肥一體化,改善作業道條件;提升母樹管護水平。補助標準:20萬元/個。
2.申報對象。具有合法資質的油茶采穗圃。由所屬林業主管部門統一申報。
3.申報條件。2021年以來已獲同類項目支持的,不得申報。
(四)油茶種植業專業社會化服務項目
1.支持內容。采取以獎代補方式支持提供油茶種植業專業社會化服務(如割灌除草、修枝整形、高接換冠、墾復施肥、有害生物防治、茶果機械化采摘等)的經營主體購置或維修工具、舉辦內部培訓、購買意外保險等,提升服務能力。補助標準:20萬元/個。
2.申報對象。涉農(林)企業、合作社、國有(森工)林場、油茶產業協會等。由所屬林業主管部門統一申報,每市擇優申報1-2個。
3.申報條件。
①已進行工商登記,可提供營業執照。
②專業社會化服務成員不少于10人,在油茶種植業專業技術服務領域具備一定的專業技能,可提供花名冊或投保記錄、培訓、職業資格等佐證資料。
③具有油茶種植業專業社會化服務經歷2年(含)以上,可提供佐證資料。
④承諾立項后1年內在本縣完成一定量(約相當于市場價20萬元)的油茶種植業專業社會化服務,能提供茶果機械化采摘服務的優先支持。同等條件下已簽訂未來一年服務協議的優先支持。
(五)油茶產業服務及平臺建設項目
1.支持內容。茶油產品質量安全監測及平臺建設。
2.申報對象。具有獨立法人資格的省屬事業單位及省內高校。
3.申報條件。
①項目主體在平臺建設等方面具備一定積累;
②項目主體在油茶領域具有檢驗檢測機構資質認定證書或相關資質,具有檢驗檢測相關經歷。
(六)油茶產業科研示范項目
1.支持內容。支持油茶產業增產降本研究與示范。重點支持油茶高產品種研究與應用、油茶增產技術研究與示范、油茶專用機械裝備研制與產業化、油茶增效降本產業模式研究等。
2.申報對象。具有獨立法人資格的省級科研事業單位與省內高校。每個申報單位擇優申報項目1-4個。
3.申報條件。在油茶相關領域具備一定的技術積累,具有良好的科技研發與示范優勢。項目負責人具有中級以上職稱或已取得博士學位。
三、湖南省財政林業生態保護修復及發展專項油茶產業項目儲備庫入庫申報程序
符合條件的申報主體向當地林業主管部門提出申請,填寫相應申請表、編制申報書/實施方案(分別見附件2、3、4、5)。縣級林業主管部門會同財政部門根據通知要求對項目及申報材料的真實性、合法性和完整性進行審核,出具審核意見,聯合行文匯總申報情況(見附件1),報市州林業局、財政局初審。審核通過的由市州林業局會同市州財政局正式聯合行文統一報送至省林業局和省財政廳。
油茶產業服務及平臺建設項目、油茶產業科研示范項目由符合條件的申報主體編制申報書(見附件6),蓋單位公章后由單位統一報送至省林業局和省財政廳。
所有項目申報主體應對項目和申報材料的真實性、合法性和完整性負責。
四、湖南省財政林業生態保護修復及發展專項油茶產業項目儲備庫入庫申報時間及工作要求
(一)各級林業、財政部門要高度重視,加強協作,根據通知要求,按照屬地管理及分級負責的原則,認真組織好專項資金項目申報工作。
(二)申報材料需制作封面,A4紙打印,統一編寫目錄。每個縣市區或省級申報單位所有申報項目裝訂成一冊,報省林業局紙質蓋章材料2份,彩色蓋章PDF版、可編輯電子文檔和相關脫密矢量數據各1份,報省財政廳彩色蓋章PDF版1份。各縣市區資料由所在市州統一收集匯總報送。資料收集截止日期為8月20日,逾期不予受理。
(三)省林業局會同省財政廳組織項目評審,將符合條件的項目擇優篩選、排序后,納入項目儲備庫,有序開展立項工作。各項目單位要認真組織已下達資金項目的實施工作,各級林業主管部門負責項目的日常監督管理,督促項目承擔單位按進度實施項目建設。省林業局將會同省財政廳按規定開展項目績效評價,資金使用情況作為下一年度項目安排的重要依據。
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