根據漣源市各區縣科技創新引領加速推進工業經濟高質量發展若干措施整理，盤點婁底漣源市高企、專利、研發、新產品、企業技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心、工業設計中心、工業設計研究院、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地、科普基地、產學研、創新創業、制造業集群、規上、首臺（套）重大技術裝備、專精特新、上市（掛牌）、綠色工廠、綠色設計產品、節水型企業、人才申報獎補補助等內容，詳情如下，需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  一、鼓勵科技創新

  （一）鼓勵申報高新技術企業。對新認定（包括重新認定的）的高新技術企業，市財政一次性給予10萬元獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局）

  （二）鼓勵發明創造。對企業自主研發獲得并應用于本企業生產實踐中的發明專利，每項獎勵5萬元。獲得國家、省科技獎（發明專利獎）的，市財政按上級獎勵資金給予1:1配套獎勵。（責任單位：市科工局、市市場監管局、市財政局）

  （三）鼓勵加大研發投入。支持企業建立研發準備金制度，鼓勵規模以上工業企業每年從銷售收入中提取3%—5%作為研發準備金。企業較上年度享受研發費用稅前加計扣除政策的實際研發投入增幅達到10%以上的，本級財政按研發投入增量部分的10%給予獎補。

  對規范報統且經認定研發投入達500萬元、3000萬元、1億元以上且占當年營業收入3%以上的企業分別補助2000元、1萬元、2萬元工作經費。

  鼓勵企業研發新產品，對通過省級工業新產品確認的企業給予10萬元獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局、市統計局、市稅務局）

  （四）創建高水平的研發創新平臺。鼓勵企業組建和申報科技創新平臺，對獲得企業技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心、工業設計中心、工業設計研究院、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地、科普基地等科技創新平臺證書的企業，按照國家級、省級的等次分別給予50萬元、20萬元的獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局、市發改局、市人社局）

  （五）鼓勵企業開展產學研合作。支持企業聯合高校、科研院所開展產學研合作，研發成果在漣轉化并實現2000萬元以上產值的，按產學研合作實際交易額的20%給予補助，最高不超過20萬元，一年內發生多次合作事項僅補助1次。（責任單位：市科工局、市財政局）

  （六）開展高水平創新創業大賽。積極組織參加國家、省、婁底市、漣源市舉辦的各類創新創業大賽，對獲得一、二、三等獎的，市財政分別給予10萬元、8萬元、5萬元；5萬元、4萬元、3萬元；4萬元、3萬元、2萬元；3萬元、2萬元、1萬元的獎勵，本市舉辦的直接在創新創業大賽上兌現，激發各類市場主體的創新創業潛力。（責任單位：市科工局、市財政局、市人社局）

  二、促進先進制造業加快發展

  （七）培育制造業集群。鼓勵我市工程機械裝備等優勢產業鏈鏈主企業帶動產業本地聚集，對成功打造百億產業集群的鏈主企業，在破100億元當年市財政給予100萬元獎勵，在破500億元當年市財政給予500萬元獎勵（數據由市統計局采集）。（責任單位：市科工局、市財政局、市統計局）

  （八）鼓勵項目快進快成。經發改部門核準或備案新開工建設的工業項目，在發改部門核準或備案之日起12個月內購置設備金額2000萬元以上（以購置發票為準），并建成投產的（煤炭、采石等資源型項目除外），經市科工局、市財政局核對（已享受招商引資優惠政策的不重復享受），給予項目實施主體50萬元獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局、市發改局、婁底高新區）

  （九）支持企業入規入統。對新增的規模工業企業，市財政給予10萬元獎勵，入規后次年的6月10日前兌現。（責任單位：市科工局、市財政局、市稅務局）

  （十）鼓勵首臺（套）重大技術裝備研制和應用。對工業企業研制通過國家級、省級首臺（套）重大技術裝備認定，且經用戶初次使用的，市財政分別給予30萬元、20萬元獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局）

  （十一）全力提升產業鏈服務。深入推進產業鏈補鏈、強鏈、延鏈、控鏈、穩鏈工作，依托重點產業鏈“鏈長制”工作機制，實施“一鏈一圖”“一鏈一策”“全鏈聯網”。制定產業鏈關鍵卡點攻關項目清單，經市人民政府審定后對清單項目給予重點支持。加強鏈式服務，對鏈主企業和核心配套企業建立常態化服務機制。（責任單位：市制造強市建設領導小組辦公室、市科工局、市發改局、市農業農村局、市住建局）

  三、促進先進技術轉化運用

  （十二）鼓勵先進技術創新。我市工業企業在全國、全省先進技術轉化運用大賽中獲獎的技術，經轉化運用當年產值達到500萬元以上的，給予30萬元的獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局）

  （十三）鼓勵先進技術轉化運用產學研合作。高等院校、科研院所獲得的先進技術在我市轉化運用且當年度產值達500萬元以上的，給予產學研合作的企業10萬元的獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局）

  （十四）支持企業先進技術轉化運用融合發展。民營企業首次獲得先進技術轉化運用相關資質的，市財政對每個資質給予10萬元獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局）

  四、促進中小企業發展

  設立漣源市中小企業發展專項資金，通過獎補和購買服務等方式，支持我市專精特新中小企業和國家專精特新“小巨人”企業培育認定、上云上平臺和數字化網絡化智能化（簡稱“兩上三化”）建設、“湖湘精品”品牌能力提升、中小企業發明專利和研發投入、新產品收益“破零倍增”行動、市中小企業公共服務平臺、中小企業創業創新基地和融資服務體系建設。

  （十五）開展優質中小企業梯度培育，創建標桿、示范企業。推動中小企業轉型升級，走專精特新發展之路。鼓勵開展創新型中小企業評價，對獲評國家專精特新“小巨人”企業、省專精特新中小企業的，分別給予20萬元、10萬元獎勵。對認定為國家制造業單項冠軍和省制造業單項冠軍的企業，分別給予20萬元、10萬元的獎勵。對評為湖南省中小企業“破零倍增”標桿企業、“湖湘精品”標桿企業、湖南省“上云上平臺”示范企業、中小企業“兩上三化”標桿企業、兩化融合管理體系貫標標桿企業、知識產權運用標桿企業、質量品牌標桿（示范）企業、原材料工業“三品”標桿企業、消費品工業“三品”標桿企業以及省智能制造企業、智能制造車間的，給予10萬元獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局、市市場監管局）

  （十六）加強對中小企業發展促進的組織領導和政策協調，形成全市上下支持中小企業發展的良好氛圍。對評為年度中小企業發展促進工作先進單位的鄉鎮街道和市直部門，給予5萬元的獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局）

  （十七）全面落實中小企業各項扶持政策。對中小微企業助企紓困政策進行全面梳理，精準推送，及時落實到位，增強企業享受優惠政策的便利度和獲得感。（責任單位：市稅務局、市人社局、市財政局、市科工局等單位）

  （十八）加強規下企業運行調度。落實扶持政策，加強宣傳引導，推進“個轉企”“小升規”工作，實現企業零負擔過渡、零障礙審批、零顧慮轉型，為我市規模工業發展注入新動力。（責任單位：市科工局、市市場監管局、市統計局）

  （十九）支持專精特新中小企業上市（掛牌）。對國家專精特新“小巨人”企業和省專精特新中小企業在湖南股權交易所專精特新專板掛牌的，給予5萬元獎勵；對在滬、深股票交易所、北交所上市（掛牌）的，按照《漣源市人民政府關于加快推進企業上市的若干意見》（漣政發〔2021〕2號）予以分類獎補。（責任單位：市科工局、市財政局、市政府金融辦）

  （二十）搭建全要素服務的中小企業服務體系。加強我市中小企業公共服務平臺建設，在服務場地、辦公經費、業務開展等方面給予大力支持，通過合同形式明晰主管部門與公共服務平臺的權利義務關系，建立激勵機制，推動我市中小企業公共服務平臺提升服務質效。大力創建中小企業服務示范機構，對認定為國家中小企業公共服務示范平臺、國家小型微型企業創業創新基地和省級中小微企業核心服務機構、省級中小微企業創業創新基地的，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎補，鼓勵中小企業服務機構更好為我市中小企業提供財稅、法律、管理、技術等各項服務。（責任單位：市科工局、市財政局）

  五、促進企業安全環保低碳發展

  （二十一）強化工業企業安全生產。加強對工業企業安全生產的監管與指導、服務，鼓勵工業企業創建安全生產標準化企業，對一級、二級、三級安全生產標準化工業企業，由市財政分別補貼3萬元、2萬元、1萬元，提高企業本質安全。在項目申報中嚴格落實安全生產“一票否決”，對年度內發生安全生產事故的企業，取消其各類項目申報資格。（責任單位：市科工局、市應急管理局、市財政局）

  （二十二）狠抓生態環境保護。狠抓工業生產生態環境保護，提升工業污染防治能力，增強發展可持續性，切實落實綠水青山就是金山銀山等綠色發展理念。在項目申報中，嚴格落實重大環境風險“一票否決”，對于年度內發生環境風險事故的企業，取消各類項目申報資格。（責任單位：婁底市生態環境局漣源分局、市科工局）

  （二十三）促進工業綠色發展。加強節能監察和節能診斷，推廣綠色設計、綠色制造和清潔生產，加快制造業綠色低碳轉型，構造綠色制造體系，推進碳達峰、碳中和。組織企業積極開展省級綠色工廠、綠色設計產品、綠色供應鏈管理示范企業創建活動。嚴格落實《中華人民共和國清潔生產促進法》，按期推進完成強制性清潔生產審核工作任務，推進自愿性清潔生產審核。對通過省自愿性清潔生產審核的企業，給予10萬元獎勵。對獲評國家、省綠色工廠、綠色設計產品、節水型企業、重點工業行業能效“頭雁”、綠色供應鏈管理示范企業、工業固體廢物資源綜合利用示范單位的，分別給予20萬元、10萬元的獎補。（責任單位：市發改局、婁底市生態環境局漣源分局、市科工局、市自然資源局、市財政局、婁底市高新區）

  六、強化制造業人才支撐

  （二十四）落實人才支持激勵措施。加強制造業人才培養,鼓勵制造業人才創新創業,加大制造業人才引進力度，積極引進高層次人才,支持高層次人才在漣設立科研工作站。依據《漣水人才行動計劃》（漣發〔2021〕22號）和《漣源市人才激勵措施十條》等政策落實獎勵與補助。（責任單位：市委人才辦、市財政局、市科工局）

  （二十五）獎勵貢獻突出的企業高管。對年度納稅總額排名全市前5位且當年實繳稅收實現5%以上增長的工業企業，企業高管享受參照個人當年所得稅地方留成部分額度的市財政獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局、市稅務局）

  七、優化營商環境

  （二十六）打造公平競爭的營商環境。持續優化營商環境，構建親清政商關系，堅持法治原則、競爭中性原則，保障各種所有制先進制造業企業平等享受和使用資源要素、公開公平公正參與競爭，依法保護企業所有權和企業家權益。（責任單位：市人民法院、市優化辦、市政府金融辦、市交通運輸局、市民政局、市科工局、市商務局、中國人民銀行漣源支行、國網漣源市供電公司）

  （二十七）持續優化政務服務。深入推進“放管服”“一件事一次辦”改革，完善智慧漣源平臺、政策超市平臺、金融超市平臺建設，提升政務服務水平。在企業安全生產、環保、市場監管等領域監督檢查中推行聯合檢查，減少檢查頻次；更多采取說服教育、勸導示范、行政指導等柔性執法方式，不搞“一刀切”。（責任單位：市行審局、市優化辦、市財政局、市應急管理局、市市場監管局、市科工局、婁底市生態環境局漣源分局）

  （二十八）嚴厲打擊損害營商環境的行為。對企業和項目生產建設中的周邊環境問題，相關職能部門要結合掃黑除惡開展常態化整治，對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市及強買強賣、強裝強卸、強攬工程等違法犯罪行為依法立案，嚴厲打擊及時辦結。（責任單位：市優化辦、市委政法委、市紀委監委、市公安局、市科工局、婁底高新區、各鄉鎮人民政府和街道辦事處）

  八、加強要素保障

  （二十九）降低企業融資成本。企業年內新增用于與生產經營有關的貸款融資，對借貸合同和利息支付等相關資料憑證規范齊全的，按照貸款融資實際支付利息的20%進行補助，單個企業補助金額最高不超過50萬元。對同一貸款融資已獲得其他專項貼息或補助的，單個企業該項補助不得超過貸款融資實際支付利息額。（責任單位：市政府金融辦、中國人民銀行漣源支行、市科工局、市財政局、婁底高新區）

  （三十）加強工業用地保障。對重點項目工業用地實行“一事一議”，加強工業用地全過程管理。在保持工業用地性質、用途不變的前提下，研究出臺工業用地轉讓管理規定，科學制定工業用地轉讓價格評估及增值收益分成機制，提高工業用地流轉效率。（責任單位：市自然資源局、婁底高新區）

  （三十一）加強通信能力建設。實施鄉村振興通信強市能力建設三年行動，推動農村千兆光網、第五代移動通信、移動物聯網與城鎮同步規劃建設。每年評定推進通信基礎設施建設優秀單位，按一、二、三等獎分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。（責任單位：市科工局、市財政局、中國電信漣源分公司、中國移動漣源分公司、中國聯通漣源分公司、鐵塔公司漣源辦事處，各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，婁底高新區）

  對提交虛假資料或者采取其他不正當手段獲取財政獎補資金的，由市財政局、市科工局責令企業返還獲取的獎補資金，2年內不得申報相關項目，情形嚴重的，將追究相關責任人員法律責任。

  本文件自發布之日起實施，《中共漣源市委漣源市人民政府關于實施科技創新戰略建設科技強市的實施意見》（漣發〔2017〕14號）《漣源市人民政府關于幫扶工業企業的實施意見》（漣政發〔2018〕4號）等文件同時廢止。同一企業同一項目獲得兩項以上獎勵、補助的，只取其中最高一項。

  本文件由市科技和工業信息化局負責解釋。

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