2024年湘西地區開發專項資金項目申報資金補助及認定領域、時間流程匯集如下，吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  一、湘西地區開發專項資金項目申報支持范圍

  湘西州、張家界市、懷化市、邵陽市、婁底市及永州市江華縣、江永縣共44個縣（市、區）。

  二、湘西地區開發專項資金項目申報資金分配原則

  （一）堅持聚焦重點。將專項資金進一步聚焦在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的主戰場，對鄉村振興重點幫扶縣、革命老區縣等給予傾斜支持，對脫貧縣市區數量較多的湘西州、懷化市、張家界市給予重點支持。

  （二）堅持兼顧效率與公平。擬按因素法將資金額度分配到市州（具體見附件1），充分考慮區域發展基礎和區域平衡，體現公平原則。同時，資金仍落實到項目，由市州根據確定的資金額度、重點產業領域，擇優篩選項目，省級僅做合規性審查，不做競爭性篩選。進一步加強項目監督管理、績效評價等工作，提高資金使用效益。

  三、湘西地區開發專項資金項目申報支持領域

  重點支持以下3個領域：

  1.支持湘西地區特色農副產品品牌打造。一是支持中藥材產業發展壯大，支持中藥材加工基地、園區、集散中心、研發中心等建設。二是支持茶葉品牌建設，支持建設跨區域交易中心、集散中心、物流配送中心、示范產區、質檢實驗室等。三是支持種業、茯苓、刺葡萄、楊梅、獼猴桃等區域優勢特色產業品牌建設。

  2.支持文旅項目建設。加強文旅項目短板建設，擦亮“紅色湘西”“傳統農耕”等文旅名片。一是湘西州和張家界等作為世界旅游目的地對包括高端酒店在內的接待能力和水平提升等發展政策的研究。二是支持湘西地區革命老區“紅色基因文化”的旅游景點建設。三是展示湘西地區“傳統農耕”“耕讀文化”旅游景點擴容、提質、安全和信息化等建設。

  3.鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是支持通過“產業發展配套基礎設施建設+勞務報酬發放+資金折股量化分紅+就業技能培訓”等模式，探索開展以工代賑鞏固拓展脫貧成果銜接鄉村振興。二是對易地搬遷安置區配套產業園區、幫扶車間以及優先吸納易地搬遷群眾就業增收的產業項目給予支持。

  四、湘西地區開發專項資金項目申報補貼補助原則

  1.各市（州）發展改革委要會同財政局，根據因素法分配資金額度（見附件1）及支持領域組織縣（市、區）篩選上報項目，并按資金額度不高于50%的上浮比例報送儲備項目。如合規性審查不通過需刪減項目時，從各市（州）儲備項目中依序遞補；儲備項目仍無法通過合規性審查或雖通過審查但額度仍未使用完畢的，省里將未使用完畢資金額度調劑到合規性審查通過率最高的市（州）；若仍有額度未能調劑完畢的，則調劑到合規性審查通過率第二高的市（州），依此類推。

  2.鞏固拓展脫貧攻堅成果領域內項目資金原則上不得低于所在市州總申報項目資金額度的10%，鄉村振興重點幫扶縣應高于所在市（州）非鄉村振興重點幫扶縣資金額度。

  3.鞏固拓展脫貧攻堅成果類單個產業項目補助資金額度原則上在100—200萬元之間，且不超過項目總投資的30%，就業扶持項目補助資金額度原則上在50—200萬元以內；其他產業項目補助資金額度，原則上在100—300萬元之間，且不超過項目總投資的10%。

  4.申報項目原則上為2023年1月1日以后開工，截至申報日不超過工程量70%的項目（以工程結算單或進度單為準）。

  5.項目獎補資金實行“先預撥、后清算”。各地按工程完成進度預撥資金，項目完工后進行清算，避免報大建小等情況發生。各市（州）發改、財政部門對清算工作負總責，清算結果及時報省發改委、省財政廳備案，省級將結合績效評價對項目清算工作開展抽查，若發現有違法違規行為的，將按相關規定處理。

  五、湘西地區開發專項資金項目申報項目申報要求

  （一）市縣篩選審查要求

  各地要按照“市（州）負總責，市（州）、縣（市、區）逐級審查把關”的原則，對擬申報項目開展前置性審查、競爭性篩選等工作。

  1.審查項目真實性。縣（市、區）發展改革部門要會同財政部門，深入項目現場進行實地評估核查，并出具項目真實性承諾函（見附件6）；市（州）發展改革部門要會同財政部門，根據實際情況開展實地抽查核查；市（州）、縣（市、區）同時對項目的真實性負責。

  2.審查項目前期手續完備情況。重點審查是否完成項目立項審批、備案（核準）、規劃、用地、環評、施工許可等必要的前期手續審批，在計劃和資金下達后能否盡快實施并發揮效益。

  3.審查項目合規情況。市（州）、縣（市、區）發展改革部門要會同財政部門嚴格對照申報原則，重點審查項目建設內容是否符合國家和省產業政策、是否符合湘西地區開發產業發展專項資金使用方向、是否符合補助條件、是否符合開工建設期等要求。要認真進行嚴重失信主體名單篩查，確保不申報列入嚴重失信主體名單單位的項目。要切實采取“查重”等有效措施，防止虛假申報、重復申報。

  4.擇優篩選。市（州）發展改革部門要會同財政部門，在縣（市、區）申報、前置性審查的基礎上，組織優先篩選社會效益、經濟效益、生態效益高的項目。

  （二）申報方案編報要求

  各地要準確把握上述工作要求，嚴格落實投資計劃和項目監管的主體責任，分級認真審核遴選項目，由各市（州）發展改革委會同財政局編制申報方案。申報方案包括湘西地區開發產業發展專項投資建議計劃、項目申報表和項目儲備表（見附件2、3、4）。項目申報、審核及篩選等資料，市（州）、縣市區按照相關規定妥善保管、存檔備查。

  （三）申報時間要求

  請于2024年9月18日將你市（州）申報方案報送至省發展改革委湘西處。

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