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四川科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
2024年成都新都區(qū)“無廢城市細(xì)胞(無廢工廠、無廢園區(qū)、無廢加油站)”申報(bào)條件流程及獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間
2024年成都市及新都區(qū)“無廢城市細(xì)胞(無廢工廠、無廢園區(qū)、無廢加油站)”申報(bào)條件流程及獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間、要求等內(nèi)容整理如下,各區(qū)縣企業(yè)單位可以參考!有問題的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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成都新都區(qū)“無廢城市細(xì)胞(無廢工廠、無廢園區(qū)、無廢加油站)”申報(bào)時(shí)間
按照成都市新都區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)成都市新都區(qū)2024年“無廢城市”建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》要求,請(qǐng)符合條件的園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、加油站積極申報(bào),于2024年9月30日前將申報(bào)材料(電子版)報(bào)送到新都區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局,逾期不予受理。
成都市“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)指南(試行)
本指南規(guī)定了各類“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)適用范圍、相關(guān)依據(jù)、術(shù)語、建設(shè)申報(bào)信息、承諾書和評(píng)分細(xì)則等相關(guān)要求。本指南不擬增加或改變細(xì)胞單位相關(guān)法律法規(guī)要求,可單獨(dú)使用或與其他管理體系融合使用。
一、成都市“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)適用范圍
本指南適用于成都市無廢機(jī)關(guān)、工廠、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、商場(chǎng)、公交、景點(diǎn)、酒店、再生資源社區(qū)回收站、再生資源分揀中心、垃圾分類示范單位、果園、茶園、港口、場(chǎng)館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))、工地、鄉(xiāng)村、汽車修理店、加油站等各類“無廢城市細(xì)胞”的建設(shè)和評(píng)估管理。
二、成都市“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)相關(guān)依據(jù)
(一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國主席令第四十三號(hào))
(二)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2018〕128號(hào))
(三)《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》(環(huán)固體〔2021〕114號(hào))
(四)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597)
(五)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599)
(六)各類“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)相關(guān)的法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。
三、成都市“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)術(shù)語定義
(一)固體廢物
固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無害化加工處理,并且符合強(qiáng)制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)危害公眾健康和生態(tài)安全,或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外。
(二)工業(yè)固體廢物
工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。
(三)生活垃圾
生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
(四)建筑垃圾
建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。
(五)危險(xiǎn)廢物
危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
(六)無廢城市
無廢城市是指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
(七)無廢城市細(xì)胞
無廢城市細(xì)胞是指在固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等工作績(jī)效突出的社會(huì)生產(chǎn)生活各類組成單元,是踐行“無廢城市”建設(shè)理念,促進(jìn)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好生產(chǎn)方式和簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。
1.無廢機(jī)關(guān)
“無廢機(jī)關(guān)”是指以綠色低碳和“無廢”為理念,示范帶頭推行綠色辦公,實(shí)施垃圾分類,節(jié)約能源資源,降低運(yùn)行成本的全部或者部分使用財(cái)政性質(zhì)資金的國家黨政機(jī)關(guān),如各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等(學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館除外)。
2.無廢工廠
“無廢工廠”是指用地集約化、用水節(jié)約化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)綠色化、生產(chǎn)工藝潔凈化、原料利用最大化、能源消耗低碳化、固體廢物資源化、環(huán)境影響最小化,遵守法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理規(guī)章制度健全,定期為員工提供綠色低碳和“無廢”相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的環(huán)境友好型工廠。
3.無廢工業(yè)園區(qū)
“無廢工業(yè)園區(qū)”是指由各級(jí)政府依法批準(zhǔn)設(shè)立,依據(jù)綠色低碳和“無廢”的理念,循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求,完善綠色制造體系,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)共生、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)園區(qū)。
4.無廢學(xué)校
“無廢學(xué)?!笔侵笇⑸鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)、固體廢物管理等知識(shí)融入教學(xué)活動(dòng)和學(xué)校管理,通過師生共同參與固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,帶動(dòng)家庭、社區(qū)以及更多的社會(huì)群體參與“無廢城市”建設(shè),“無廢學(xué)?!苯ㄔO(shè)范圍包括幼兒園、中小學(xué)、中職學(xué)校、市屬高校。
5.無廢醫(yī)院
“無廢醫(yī)院”是一種醫(yī)院建設(shè)和運(yùn)營的理念,旨在貫徹綠色低碳和“無廢”原則。它旨在通過提高醫(yī)療廢物管理的規(guī)范性和精細(xì)化水平,建設(shè)和安全運(yùn)行一個(gè)醫(yī)院,以減少醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的再利用,以及實(shí)現(xiàn)無害化處理。作為“無廢城市”建設(shè)的引領(lǐng)者,“無廢醫(yī)院”致力于提升醫(yī)療廢物管理的標(biāo)準(zhǔn),并通過倡導(dǎo)環(huán)保措施,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
6無廢小區(qū)
“無廢小區(qū)”是指通過宣傳教育,引導(dǎo)居民自覺踐行綠色低碳“無廢”理念,推動(dòng)生活垃圾分類、再生資源回收利用、倡導(dǎo)節(jié)能減排等措施,形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,推動(dòng)固體廢物源頭減量、資源化利用,實(shí)現(xiàn)人人參與“無廢城市”建設(shè)的居民小區(qū)。
7.無廢商場(chǎng)
“無廢商場(chǎng)”是指秉承環(huán)保、健康、安全、“無廢”的經(jīng)營理念,通過減少不可降解塑料制品使用、規(guī)范廢物回收利用處置、構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈、提供綠色服務(wù)和產(chǎn)品、倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)等措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各類固體廢物的源頭減量的大中型商場(chǎng)。
8.無廢公交
“無廢公交”是指一種環(huán)保、可持續(xù)的公共交通方式,旨在減少或消除公交運(yùn)營產(chǎn)生的廢棄物和環(huán)境污染。通過細(xì)致而周到的規(guī)劃和管理,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)公交方式的革新和升級(jí),以推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。“無廢公交”在減少公共交通的碳排放和提高城市空氣質(zhì)量方面也具有顯著效果。該公交方式的成功實(shí)施需要政府、市民和相關(guān)企業(yè)的緊密合作,共同推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。
9.無廢景點(diǎn)
“無廢景點(diǎn)”是指以文明生態(tài)旅游與綠色低碳為主旋律,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境與生物多樣性保護(hù),通過景點(diǎn)固體廢物源頭減量、資源化利用及無害化處理,使固體廢物環(huán)境影響降至最低的景點(diǎn)。
10.無廢酒店
“無廢酒店”是指酒店從減少能源消耗、營造綠色環(huán)境、嚴(yán)格執(zhí)行禁塑、提供綠色消費(fèi)、加強(qiáng)綠色培訓(xùn)、實(shí)施垃圾管理等多方面入手,將綠色生產(chǎn)、生活方式融入酒店管理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,借助旅游產(chǎn)業(yè)傳播生態(tài)文明的旅游文化和“無廢城市”理念。
11.無廢再生資源社區(qū)回收站
“無廢再生資源社區(qū)回收站”致力于回收和利用各類再生資源,以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
12.無廢再生資源分揀中心
“無廢再生資源回收分揀中心”是對(duì)回收體系聚集的再生資源進(jìn)行分選、拆解、剪切、破碎、清洗、打包、儲(chǔ)存等專業(yè)化和規(guī)模化初加工,為利用企業(yè)提供合格再生原料的場(chǎng)所。
13.無廢生活垃圾分類示范單位
“無廢生活垃圾分類示范單位”是指分類設(shè)施滿足標(biāo)準(zhǔn)化、便民化要求,且實(shí)行分類投放、分類收集,管理規(guī)范的單位(包括但不限于黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體、寫字樓等)。
14.無廢果園
“無廢果園”是指將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、固體廢物管理等知識(shí)融入果園的生產(chǎn)和管理中,以減少果園廢物產(chǎn)生量、增加環(huán)保效益的可持續(xù)果園管理模式。
15.無廢茶園
“無廢茶園”是指將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、固體廢物管理等知識(shí)融入茶園的生產(chǎn)和管理中,以減少茶園廢物產(chǎn)生量、增加環(huán)保效益的可持續(xù)茶園管理模式。
16.無廢港口
“無廢港口”是指在港口內(nèi)部實(shí)現(xiàn)廢物零排放的港口。這意味著在港口運(yùn)營過程中不產(chǎn)生或最大限度減少廢棄物的產(chǎn)生,并通過有效的管理和處理措施來確保廢物的循環(huán)利用或安全處理。無廢港口的建設(shè)和運(yùn)營需要綜合考慮港口貨物裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),采用先進(jìn)的技術(shù)和管理模式,以最大程度地減少環(huán)境影響和資源浪費(fèi)。
17.無廢場(chǎng)館
“無廢場(chǎng)館”是指體育場(chǎng)、體育館、游泳館、籃球館、滑冰場(chǎng)及其他室內(nèi)外場(chǎng)地、群眾體育健身娛樂休閑活動(dòng)所需的體育俱樂部、健身房、體操房等運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競(jìng)賽及鍛煉場(chǎng)所。“無廢體育場(chǎng)館”是指綠色低碳和“無廢”理念融入場(chǎng)館建設(shè)、使用和運(yùn)維等全過程,體育運(yùn)動(dòng)或賽制籌辦和舉行各環(huán)節(jié),推進(jìn)建筑垃圾和生活垃圾等源頭減量、資源化利用和無害化處置的體育場(chǎng)館。
18.無廢農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))
“無廢農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))”針對(duì)環(huán)境臟亂差、廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)、管理配套設(shè)備不完善等難題,采用管理和技術(shù)手段改造提升居民的購物體驗(yàn),提升廚余垃圾回收利用處置能力,以引導(dǎo)居民踐行綠色生活方式。
19.無廢工地
“無廢工地”是指工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源并減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng),實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)(四節(jié)一環(huán)保)。
20.無廢鄉(xiāng)村
“無廢鄉(xiāng)村”是指以推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式為抓手,通過規(guī)范農(nóng)業(yè)、生活、工業(yè)等領(lǐng)域固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,將固體廢物污染環(huán)境影響降至最小的鄉(xiāng)村。
21. 無廢汽車修理店
“無廢汽車修理店”是指在固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等工作績(jī)效突出的汽車修理店,是踐行“無廢城市”建設(shè)理念,促進(jìn)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好生產(chǎn)方式和簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。
22.無廢加油站
“無廢加油站”指以綠色低碳和“無廢”理念,實(shí)現(xiàn)加油站廢物產(chǎn)生量減少、資源充分利用、廢物安全處置等目標(biāo)的加油站。
四、成都市“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)要求
各類細(xì)胞指標(biāo)體系滿分110分,其中因不同細(xì)胞側(cè)重點(diǎn)不同而存在差異,附加分為10分。在滿足合法合規(guī)要求的基礎(chǔ)上,評(píng)估得分 90 分(含)以上可認(rèn)定為“無廢城市細(xì)胞”。
五、成都市“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估內(nèi)容
無廢城市細(xì)胞建設(shè)評(píng)價(jià)內(nèi)容依據(jù)各自特色開展,不同的細(xì)胞類型建設(shè)評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)不同,其中,一級(jí)指標(biāo)主要涉及細(xì)胞的組織管理、固體廢物管理、總體環(huán)境、節(jié)能降碳、無廢文化、宣傳教育和附加分等,具體建設(shè)評(píng)價(jià)內(nèi)容見細(xì)胞建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則。
六、成都市“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)申報(bào)流程
“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)申報(bào)單位經(jīng)區(qū)(市)縣行業(yè)主管部門同意后向區(qū)(市)縣無廢辦提交申報(bào)材料,申報(bào)單位行業(yè)主管部門配合生態(tài)環(huán)境部門核驗(yàn)材料。包括申報(bào)表、支撐材料和自評(píng)打分表等。
(一)申報(bào)表:提交《“無廢城市細(xì)胞”申報(bào)表》,包括申報(bào)細(xì)胞類型、申報(bào)主體名稱、法人代表(負(fù)責(zé)人)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、聯(lián)系地址、申報(bào)主體情況和承諾書等;
(二)支撐材料:“無廢城市細(xì)胞”申報(bào)相關(guān)證明材料等;
(三)自評(píng)打分表:根據(jù)細(xì)胞建設(shè)評(píng)估細(xì)則,申報(bào)單位自評(píng)打分。
七、初評(píng)單位
初步評(píng)估由申報(bào)單位所在區(qū)(市、縣)無廢專班(生態(tài)環(huán)境部門)牽頭,申報(bào)單位主管部門(如商務(wù)部門、城管部門、教育部門等)配合落實(shí)申報(bào)單位初評(píng)材料的收集、審核等工作。
八、初評(píng)流程
(一)申報(bào)材料提交后,區(qū)(市、縣)無廢專班每季度組織初步審核和評(píng)估賦分。
(二)通過初步評(píng)估的,經(jīng)區(qū)(市、縣)無廢專班推送至最終評(píng)估流程;未通過的,評(píng)估申請(qǐng)退回,由短信或郵件通知申報(bào)單位聯(lián)系人并說明原因。
九、終評(píng)單位
最終評(píng)估由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,申報(bào)單位主管部門(如商務(wù)局、城管局、教育局等)配合落實(shí)初評(píng)結(jié)果的審定與核查工作,通過審核的單位進(jìn)入認(rèn)定流程。
十、終評(píng)流程
(一)通過初步評(píng)估的申報(bào)材料,由市無廢專班牽頭組織相關(guān)主管部門,開展最終賦分工作,申報(bào)單位主管部門配合復(fù)查材料。
(二)通過最終評(píng)估的,進(jìn)入認(rèn)定公布流程;未通過的,評(píng)估申請(qǐng)退回,由短信或郵件通知申報(bào)單位聯(lián)系人和所在區(qū)(市、縣)無廢專班并說明原因。
十一、公示
通過最終評(píng)估的申報(bào)單位公示5個(gè)工作日,若無異議,市無廢專班聯(lián)合主管部門發(fā)放相應(yīng)類型“無廢城市細(xì)胞”稱號(hào)的文件,并授予牌匾。
十二、成都市“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)獲得“無廢城市細(xì)胞”稱號(hào)的單位優(yōu)先向其主管部門推薦,作為年度評(píng)比的加分項(xiàng);優(yōu)先推薦給予相關(guān)金融政策支持(如信貸、補(bǔ)貼、減稅等優(yōu)惠政策或資金支持)。
認(rèn)定的“無廢工廠”、“無廢醫(yī)院”等細(xì)胞單位,納入下一年固體廢物環(huán)境管理監(jiān)督執(zhí)法正面清單。
十三、更新與監(jiān)管
市無廢專班每半年公布通過認(rèn)定的成都市“無廢城市細(xì)胞”名單,并動(dòng)態(tài)更新發(fā)布名單。成都市“無廢城市細(xì)胞”名片有效期3年,期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)問題的,期滿可申請(qǐng)延續(xù)。市無廢專班不定期組織抽查,發(fā)現(xiàn)不符合評(píng)估條件的,由區(qū)(市、縣)無廢專班進(jìn)行提示、約談和限期整改,未按要求完成整改的由市無廢專班發(fā)布公告撤銷認(rèn)定,并回收授牌。
十四、承諾書
細(xì)胞申報(bào)單位應(yīng)承諾充分了解“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)管理規(guī)程和評(píng)估指南等相關(guān)規(guī)定,知曉本單位在“無廢城市”建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),對(duì)提交的申報(bào)信息及其支撐材料的完整性、真實(shí)性和合規(guī)性承擔(dān)法律責(zé)任。
十五、附件
(一)“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)申報(bào)表
(二)“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估細(xì)則
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