盤點武漢市軟件產業發展專項資金管理辦法征求稿整理，具體包括武漢各區企業研發投入補助、軟件平臺運營費用補助、工業軟件聯合體獎勵、重大平臺項目配套、企業貫標（DCMM、CSMM等）、首版次軟件等，詳情如下，江岸區、江漢區、硚口區、漢陽區、青山區、洪山區、東西湖區、蔡甸區、江夏區、黃陂區、新洲區各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  第一章總則

  第一條為落實《武漢市關于進一步促進軟件和信息技術服務業高質量發展的若干政策措施》（武政規〔2024〕13號），促進我市軟件和信息技術服務業高質量發展，進一步規范財政專項資金管理，充分發揮財政資金的引導性作用，制定本辦法。

  第二條本辦法所稱專項資金在市支持工業發展專項資金預算中安排，專項資金獎補范圍包括軟件企業研發投入補助、軟件平臺運營費用補助、工業軟件聯合體獎勵、重大平臺項目配套、企業貫標獎勵、軟件業務剝離獎勵、首版次軟件產品獎勵、開源軟件項目獎勵、開源項目捐贈獎勵、開源社區運營費用補助。

  第三條資金管理遵循公正公平、規范合法、權責對等、有效監督的原則；以標準明確、過程透明、效率效益為目標，按年度實施事后獎補；廣泛接受社會監督。

  第二章支持對象

  第四條申報單位需滿足以下基礎申報條件：

  （一）申報單位為在武漢市內實際從事經營活動，具有獨立法人資格的企業、事業單位、行業協會或者其他組織；

  （二）申報單位未被列入嚴重失信主體名單；

  （三）不存在就同一建設內容相同或部分內容相同的項目向市有關部門進行多頭申報的情形；

  （四）法律、法規、規章和上級行政機關規范性文件規定的其他條件。

  第五條本辦法所稱軟件和信息技術服務業企業，是指同時納入工業和信息化部軟件和信息技術服務業統計和國家統計局規模以上軟件和信息技術服務業（行業代碼65）、互聯網和相關服務業（行業代碼64）統計的企業（含符合統計納統要求的國家國防科技工業局等部門認定的保密單位）；所稱制造業企業，是指納入國家統計局規模以上制造業（行業代碼 13~43）統計的企業。

  第三章職責分工

  第六條本辦法涉及市經信局、各區（開發區）經信部門、項目申報單位、第三方審計機構等，各自承擔以下主要職責：

  （一）市經信局：編制年度資金預算，發布資金申報通知，指導各區（開發區）經信部門開展項目申報。開展項目跟蹤管理、監督檢查，辦理資金撥付；選聘第三方專業機構開展審計、抽查或其他輔助性工作；開展資金項目績效自評，配合市財政局進行重點評價或再評價，配合審計、監察等部門對資金使用和管理進行監督檢查；職能范圍內的其他工作事項。

  （二）各區（開發區）經信部門：負責項目的申報、受理、核查、初審等，加強項目資金使用安全和效益目標的跟蹤管理，抓好政策落實。

  （三）項目申報單位：按照申報通知要求提交專項資金項目申請書等資料；按照要求開展績效自評工作，配合開展監督、檢查工作；及時報送項目有關材料，并對材料的真實性、準確性和完整性負責。

  （四）第三方審計機構：根據市經信局的委托，獨立、客觀、公正開展專項審計工作并出具審計報告；配合市經信局開展與專項審計相關的監督、檢查、復核等工作；按規定做好審計音像資料留存等檔案管理與保密工作。

  第四章申報條件和資助標準

  第七條企業研發投入補助標準、申報條件、申報資料：

  （一）補助標準按照不超過企業年研發投入的10%給予最高200萬元補助。

  （二）申報條件1.符合本辦法第四條申報基礎條件規定；2.企業為軟件和信息服務業企業，主營業務經認定為基礎軟件或工業軟件；3.年研發投入占年營業收入比例達到 15%及以上。

  （三）申報資料申請表，營業執照，信用報告，主營業務佐證材料，研發投入專項審計報告，研發費用加計扣除優惠明細表等。

  第八條軟件平臺運營費用補助標準、申報條件、申報資料：

  （一）補助標準按照平臺年度運營費用的20%擇優給予最高200萬元補助。

  （二）申報條件：1.符合本辦法第四條申報基礎條件規定；2. 企業、事業單位、行業協會和其他組織建設的生態服務平臺、技術創新中心、適配驗證中心、新技術驗證中心、商用密碼產品檢測中心等軟件產業基礎環節公共技術服務平臺；3.平臺具有明確的發展規劃、功能定位和管理機制，擁有相應的服務設施、專業技術和管理人才隊伍；4.主要面向我市軟件產業領域企業提供服務，具有公共性、開放性和資源共享性，在所服務領域發揮重要支撐作用；5.平臺公共技術服務達到一定規模，申報年度服務軟件企業數量不少于100家，年度運營費用不低于100萬元；6.補助費用范圍為上一年度資助項目實際發生的項目運營費用，主要包括研究咨詢、檢驗檢測、診斷評價、策劃設計、培訓輔導、人才培養、知識產權、宣傳展示等費用，以及開展以上公共服務工作所需場地與必要設施的租賃、搭建等費用。

  （三）申報資料：申請表，平臺建設可行性報告、運營方案和總結報告，平臺取得相關公共服務領域經營資質的佐證材料，平臺為我市軟件產業領域企業提供公共服務的佐證材料，平臺擁有的基礎設施、服務設備、專業技術和管理人才隊伍佐證材料，平臺運營費用佐證材料，平臺取得良好的公共服務效果和經濟社會效益的佐證材料等。

  第九條工業軟件聯合體獎勵標準、申報條件、申報資料：

  （一）補助標準給予聯合體牽頭單位最高100萬元一次性獎勵；給予孵化工業軟件產品的研制單位最高50萬元一次性獎勵。

  （二）申報條件1.符合本辦法第四條申報基礎條件規定；2.聯合體擁有合理可行的建設方案，發展規劃明確、功能定位清晰、運行管理機制完善；3.聯合體經市級經信、發改、科技等部門認定；4.聯合體成員單位開展工業軟件產業交流、技術研討、供需對接等活動，有序推進聯合體建設任務并取得階段性成果；5.聯合體孵化的工業軟件產品在聯合體內部及牽頭單位產業鏈上下游企業取得首購首用。

  （三）申報資料申請表，聯合體建設方案，獲市級認定佐證材料，聯合體建設工作開展情況及建設成效佐證材料，所孵化工業軟件產品實現首購首用佐證材料。

  第十條重大平臺項目配套標準、申報條件、申報資料：

  （一）獎勵標準對新獲得國家部委批復的基礎軟件、工業軟件重大平臺或者項目，按照規定落實配套資金。

  （二）申報條件1.平臺、項目獲工業和信息化部及其下設司局、管理的國家局批復建設，批復時間不超過一年；2.平臺、項目服務基礎軟件、工業軟件領域；3.批復文件明確市級予以資金配套。

  （三）申報資料申請表，營業執照，平臺、項目建設方案，平臺、項目獲批佐證材料。

  第十一條企業貫標獎勵標準、申報條件、申報資料：

  （一）獎勵標準對獲得軟件能力成熟度評估（CSMM）四級、五級的企業，分別給予30萬元、50萬元一次性獎勵；對獲得數據管理能力成熟度評估模型標準認證（DCMM）證書等級三級、四級、五級的企業，分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。

  （二）申報條件1.符合本辦法第四條申報基礎條件規定；2.企業為軟件和信息技術服務業企業，并獲軟件能力成熟度評估（CSMM）四級以上認證；3.企業為制造業企業或軟件和信息技術服務業企業，并獲數據管理能力成熟度評估模型標準認證（DCMM）三級以上認證。4.對已享受較低等級認證獎勵的企業再次通過更高級別給予差額獎勵。

  （三）申報資料申請表，營業執照，DCMM 資質證書，CSMM 資質證書。

  第十二條軟件業務剝離獎勵標準、申報條件、申報資料：

  （一）獎勵標準對大型工業企業、重點行業企業剝離軟件業務，新注冊成立具有獨立法人資格的軟件和信息技術服務業企業，給予新注冊企業50萬元一次性獎勵。

  （二）申報條件1.符合本辦法第四條申報基礎條件規定；2.被剝離企業不屬于軟件和信息技術服務業企業；3.被剝離企業100%持有剝離企業股份；4.剝離企業注冊成立時間不超過1年。

  （三）申報資料申請表，被剝離企業營業執照，剝離企業營業執照，資產轉讓協議、業務轉移協議、財務報表調整、公告聲明等剝離企業與被剝離企業關系佐證材料。

  第十三條首版次軟件產品獎勵標準、申報條件、申報資料：

  （一）獎勵標準對入選國家級、省級首版次軟件產品清單的軟件產品，分別給予研制單位100萬元、30萬元一次性獎勵。

  （二）申報條件1.符合本辦法第四條申報基礎條件規定；2.產品入選國家級、省級首版次軟件產品清單。

  （三）申報資料申請表，營業執照，入選國家級、省級首版次軟件產品清單佐證材料。

  第十四條開源軟件項目獎勵標準、申報條件、申報資料：

  （一）獎勵標準對入選武漢市優秀開源軟件項目的，給予項目孵化企業或相關機構30萬元一次性獎勵。

  （二）申報條件1.符合本辦法第四條申報基礎條件規定；2.項目經評審入選武漢市優秀開源軟件項目。

  （三）申報資料申請表，營業執照，項目獲評武漢市優秀開源軟件項目佐證材料。

  第十五條開源項目捐贈獎勵標準、申報條件、申報資料：

  （一）獎勵標準對將優質開源軟件項目捐贈給重點開源機構并被接收的，給予項目捐贈單位100萬元一次性獎勵。

  （二）申報條件1. 符合本辦法第四條申報基礎條件規定；2. 項目為申報單位開發并開源，且已捐贈給重點開源機構；3. 重點開源機構指由國家部委指導管理的開源機構。

  （三）申報資料申請表，營業執照，項目捐贈并被接收佐證材料。

  第十六條開源社區運營費用補助標準、申報條件、申報資料：

  （一）獎勵標準按照社區年度運營費用的30%，擇優給予運營單位最高300萬元補助。

  （二）申報條件1.符合本辦法第四條申報基礎條件規定；2.開源社區為具有開發、應用、服務功能的穩定社區，擁有明確發展目標和規劃，具備相應的服務設施、專業技術和運營管理人才隊伍；3.開源社區擁有合適的開源許可證、暢通的溝通渠道、完善的獎勵機制等，具備一定開發者影響力、開源活動組織能力、媒體曝光度等，在推動開源軟件發展的過程發揮重要作用；4.補助費用范圍為上一年度資助項目實際發生的項目運營費用。

  （三）申報資料申請表，營業執照，社區建設運營方案和年度總結報告，社區提供開源軟件開發、應用、服務等的佐證材料，社區擁有的基礎設施、服務設備、專業技術和運營管理人才隊伍佐證材料，社區推動開源軟件發展佐證材料，社區年度運營費用佐證材料等。

  第五章資金申報與項目審核

  第十七條資金的申報流程

  （一）市經信局啟動專項資金申報并向區經信部門下發申報通知；

  （二）區經信部門向轄區內企業、平臺、相關機構轉發申報通知并組織和指導符合條件的企業、平臺、相關機構遞交申報材料。

  第十八條項目的審核流程

  （一）受理初審。區經信部門按照本辦法和申報通知要求對項目申報單位資格、申報項目真實性、申報材料完整性與合規性進行初審。對符合要求的項目出具初審推薦意見，并將項目申報材料提交市經信局。

  （二）復核復審。市經信局對申報項目進行復核復審，其中對軟件平臺運營費用補助項目和開源社區運營費用補助項目進行第三方審計；按照10%左右比例對軟件企業研發投入補助項目予以抽查審計；會同市直有關部門核實印證企業相關情況。

  （三）項目查重。市經信局協請市發改、科技、商務等相關部門，對申報項目是否通過其它渠道獲得過市級財政支持進行查重，對經核實存在重復申報情況的項目予以退回。

  （四）項目認定。市經信局根據項目復核復審、項目查重等情況，匯總所有審核通過的申報項目，認定形成擬予以資金支持的項目清單。

  第六章資金計劃與撥付

  第十九條資金計劃與撥付流程

  （一）資金計劃。市經信局對照項目認定形成的項目清單，根據當年專項資金預算額度統籌擬訂每個項目的支持金額，提出資金撥付計劃建議，經市經信局黨組集體研究通過后予以公示，根據公示情況形成最終資金撥付計劃。

  （二）資金撥付。區經信部門根據最終資金撥付計劃收集整理項目支持對象的指定賬戶信息并提交市經信局；市經信局將資金撥付至各項目申報單位，并在資金撥付后將專項資金使用情況予以公告。

  第七章監督檢查與績效管理

  第二十條項目申報單位應遵循誠實信用原則如實申報專項資金，如發現申報材料弄虛作假的取消申報資格，已獲得專項資金的追回資金，并在今后三年內不再受理該單位申報本專項資金；項目申報單位收到專項資金后應按國家相關規定進行財務會計處理并用于企業（平臺）的經營與發展。

  第二十一條市經信局按照財政部門有關規定組織對項目資金投入使用、項目運行管理措施、績效目標的實現程序和效果等進行專項評估。

  第八章附則

  第二十二條本辦法在當年專項資金預算額度內執行。

  第二十三條同一單位的同一項目符合本辦法多項條款獎勵補助條件或本市其他支持政策條件的，按照就高不重復的原則予以執行。除重大平臺項目配套外，同一單位依據本政策每年獲得支持資金總額不超過500萬元。享受市級“一事一議”政策的企業，不再享受本辦法。

  第二十四條本辦法由市經信局負責解釋，自印發之日起施行，失效時間與武政規〔2024〕13號文保持一致；《市經信局關于印發武漢市軟件產業發展專項資金管理辦法的通知》（武經信規〔2023〕4號）同時廢止。

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