征求意見稿！成都市各地農業生產設施所有權登記管理辦法申報條件材料、程序、變更登記要求細則如下，錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區（經開區）、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郭都區、新律區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區、成都高新區、成都東部新區需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  第一條 為深入實施鄉村振興戰略，創新農業農村工作機制，加強農業生產設施管理，維護農業生產設施所有權人的合法權益，按照中央和省、市全面深化農村改革的決策部署，依據國家有關農業發展政策規定，結合成都實際，制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱農業生產設施是指以下依法依規取得的設施。

  （一）直接用于農產品生產的設施，包括：標準化鋼架大棚，作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室，農產品冷庫及烘干設備、農機具裝備，規模化養殖中的畜禽舍、畜禽有機物處置等生產設施，現代漁業生產設施等。

  （二）由農業種養大戶、家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織、農業社會化服務組織、農業企業、農業職業經理人、返鄉創業人員等從事規模化農業生產所必需的輔助設施，包括糧食烘干設施、倉儲設施和大型農機具存放庫房等。

  第三條 本辦法所稱農業生產設施所有權是指農業生產設施所有權人對依法依規投資建設形成的農業生產設施的占有、使用、收益和處分的權利。

  第四條 農業生產設施所有權證是農業生產設施所有權人依法享有農業生產設施占有、使用、收益和處分權的憑證。此證僅限于農業生產設施所有權登記，僅用于向金融機構或擔保機構進行抵（質）押貸款或擔保貸款，不作為國家、集體征占土地時的地上物補償依據。

  第五條 成都市農業農村局負責全市農業生產設施所有權登記、抵（質）押管理等工作的指導和監督，建立貸款風險補償機制，為農業生產設施流轉、變現提供服務。

  區（市）縣農業農村行政主管部門是農業生產設施所有權的登記機構，負責本轄區農業生產設施所有權登記管理、權證頒發、抵（質）押登記等管理工作。

  鎮政府（街道辦事處）負責農業生產設施所有權登記管理的相關具體工作。

  第六條 農業生產設施所有權登記實行“自愿申請、嚴格審查、據實登記、設施農用、設施與用地一致”的原則。

  農業生產設施所有權證按棟（座、處、輛）進行頒發。

  第七條 辦理農業生產設施所有權登記，應符合以下條件：

  （一）農業生產設施所有權權屬清晰；

  （二）項目符合農業產業發展規劃布局，除標準化鋼架大棚，作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室外，與鎮政府（街道辦事處）、農村集體經濟組織簽訂相關用地協議，并進行用地備案；

  （三）標準化鋼架大棚、作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室500平方米及以上，總造價20萬元及以上；規模化養殖畜禽舍、畜禽有機物處置等生產設施1000平方米及以上，總造價50萬元及以上；現代漁業生產設施和糧食烘干、倉儲設施及大型農機具存放庫房100平方米及以上，總造價10萬元及以上；

  存在未按照規劃建設、違法用地、產權不清、無法提供權屬證明材料、即將報廢、改變用途、未經相關部門審批或者未取得動物防疫條件合格證等情況，登記機構不予登記頒證。

  第八條 農業生產設施所有權登記包括初始登記、變更登記、轉移登記、注銷登記和抵（質）押登記。

  第九條 農業生產設施所有權證應記載以下內容。

  （一）農業生產設施名稱；

  （二）農業生產設施所有權人姓名或名稱；

  （三）法定代表人姓名及身份證號碼；

  （四）農業生產設施地址；

  （五）農業生產設施建成時間、類別、建筑面積、占地面積、設計使用年限、四至界限等；

  （六）農業生產設施用地的性質、來源，屬于土地流轉的應注明土地流轉合同編號和流轉起止日期；

  （七）農業生產設施固化配套設備名稱、數量、購置時間；

  （八）農業生產設施平面圖、地理坐標；

  （九）登記機構、發證機構及發證日期；

  （十）變更登記情況；

  （十一）轉移登記情況；

  （十二）所有權證有效期限；

  （十三）其他應注明的事項。

  第十條 農業生產設施所有權初始登記工作按下列程序進行。

  （一）提出申請。農業生產設施所有權人向鎮政府（街道辦事處）提出農業生產設施所有權登記申請，并提交相關申請資料；

  （二）初審查驗。鎮政府（街道辦事處）在受理前對申請材料進行完整性、用地合法性審查，不符合規定的，不予受理；申請材料不齊全的，應當書面通知補正。受理10個工作日內應進行現場查驗，符合條件的，在申請書上簽署同意意見蓋章后，與其他申請資料一并提交區（市）縣農業農村行政主管部門審核；

  （三）審核公告。區（市）縣農業農村行政主管部門在接到申請資料15個工作日內進行審核并現場查驗，符合條件的，對登記事項進行公告；不符合條件的，書面通知鎮政府（街道辦事處）補正；

  （四）登記入冊。經公告無異議的，由區（市）縣農業農村行政主管部門將農業生產設施所有權登記事項記載于農業生產設施登記簿內，并在智慧蓉城農業農村城運分中心平臺進行線上登記。農業生產設施登記簿是農業生產設施所有權歸屬和內容的依據，農業生產設施所有權登記證所記載的內容應當與農業生產設施登記簿一致，二者不一致的，以農業生產設施登記簿為準。農業生產設施登記簿由區（市）縣農業農村行政主管部門統一保管；

  （五）設施清單備檔。區（市）縣農業農村行政主管部門將核準的農業生產設施登記簿及流轉追溯、資產處置等內容，按照市農業農村局的規定完成相應備案。   

  第十一條 辦理農業生產設施所有權初始登記，應提交以下資料。

  （一）初始登記申請書；

  （二）申請人身份證或營業執照；

  （三）規范的土地流轉合同及支付土地流轉費憑證；

  （四）除農機具裝備、標準化鋼架大棚、作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室外，需提供農業生產設施用地協議和建設方案核實備案證明；

  （五）農業生產設施建設方案及竣工資料；

  （六）農業生產設施照片資料（含電子圖）；

  （七）農業生產設施及固化配套設備造價（含購置、建設、安裝）合法證明資料；

  （八）農業生產設施竣工驗收證明資料。

  第十二條 農業生產設施所有權經初始登記，由區（市）縣農業農村行政主管部門向農業生產設施所有權人頒發《成都市農業生產設施所有權證》。

  第十三條 有下列情形之一的，應辦理農業生產設施所有權變更登記。

  （一）農業生產設施所有權人初始登記信息發生改變的，所有權人不變；

  （二）農業生產設施現狀等發生改變的；

  （三）因土地流轉延期導致農業生產設施所有權有效期延長的。

  第十四條 辦理農業生產設施所有權變更登記，應提交以下資料。

  （一）變更登記申請書；

  （二）農業生產設施所有權人的身份證明；

  （三）申請變更事項的證明資料；

  （四）農業生產設施所有權證原件。

  第十五條 農業生產設施所有權發生轉移，應辦理農業生產設施所有權轉移登記。

  第十六條 辦理農業生產設施所有權轉移登記，應提交以下資料。

  （一）轉移后所有權人姓名或單位名稱、身份證號碼或組織機構代碼、組織法人代表姓名及身份證號碼、住址、聯系電話；

  （二）農業生產設施所有權獲得方式；

  （三）農業生產設施所有權來歷證明的名稱、編號；

  （四）轉移登記的日期。

  第十七條 農業生產設施所有權用于抵（質）押融資的，應辦理抵（質）押登記。農業生產設施抵（質）押登記部門為區（市）縣農業農村行政主管部門，為農業生產設施所有權人辦理抵（質）押登記手續。

  第十八條 辦理農業生產設施所有權抵（質）押登記，應提交的資料，詳見《成都市農業生產設施所有權抵（質）押貸款管理暫行辦法》規定。

  第十九條 發生下列情形之一的，農業生產設施所有權證自動失效。

  （一）農業生產設施所有權人提出注銷申請的，其中，已辦理抵（質）押登記的農業生產設施所有權注銷應征得相關權利人書面同意；

  （二）農業生產設施滅失的；

  （三）農業生產設施用地協議終止或土地被依法征收的；

  （四）登記機構規定的其他情形。

  第二十條 有下列情形之一的，原登記機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，應當撤銷農業設施所有權登記，并予以公告：

  （一）農業設施所有權人隱瞞真實情況、提供虛假申報材料騙取登記的；

  （二）登記機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出登記的；

  （三）對不符合條件的申請人予以登記的；

  （四）農村土地承包合同或者土地經營權流轉合同被人民法院、仲裁機構的生效法律文書撤銷或認定無效的。

  第二十一條 農業生產設施所有權證登記期限到期而自動失效的，由原初始登記機構予以公告后，辦理注銷。

  第二十二條 農業生產設施所有權證嚴重污損、毀壞、遺失的，農業生產設施所有權人應向原登記機構申請換發、補發。

  第二十三條 辦理農業生產設施所有權證換發、補發手續，應以農業生產設施所有權證登記簿記載的內容為準。

  第二十四條 農業生產設施所有權證辦理抵（質）押、換發、補發的，應當在農業生產設施所有權證“變更登記情況”中注明“已抵（質）押”“換發”“補發”等字樣。

  第二十五條 農業生產設施所有權登記機構對農業生產設施相關檔案資料實行一證一檔管理，農業生產設施所有權人和抵（質）押權人可通過智慧蓉城農業農村城運分中心平臺查詢所有權初始登記、變更登記、轉移登記、注銷登記和抵（質）押登記等相關公示信息。

  第二十六條 本市行政區域內的農業生產設施所有權登記管理工作適用本辦法。

  第二十七條 《成都市農業生產設施所有權證》由成都市農業農村局監制。

  第二十八條 本辦法自印發之日起施行，有效期5年。

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