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12月5日前!安徽省2024年度第二批省級綠色礦山遴選申報指南!小編現將申報條件、流程、材料及時間總結如下,如有疑問可咨詢小編!
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一、綠色礦山申報條件
礦山企業是綠色礦山建設的主體。綠色礦山建設應貫穿于礦山的規劃、設計、建設、運營和閉坑全過程。
礦山企業應當樹立綠色發展理念,嚴格執行礦山開發利用、生態修復、環境保護、水土保持、安全生產等方案,規范礦山管理,推進科技創新,落實資源高效利用、節能減排、保護環境等措施,促進礦區和諧,加強企業文化建設。
礦山企業建設綠色礦山,應當依據《非金屬礦行業綠色礦山建設規范》等九項行業標準及《露采非金屬礦綠色礦山建設要求》等四項地方標準,編制綠色礦山建設實施方案,報送礦山所在地的縣級自然資源主管部門。
礦山企業按照編制的綠色礦山建設實施方案,完成綠色礦山建設且符合以下條件的,可以申報綠色礦山。
(一)持有合法有效的營業執照、采礦許可證、安全生產許可證等相關證照;
(二)符合國土空間規劃及礦產資源規劃管控要求,落實永久基本農田特殊保護和生態保護紅線內礦業權差別化管控等要求;
(三)截至申報之日前三年,未受到自然資源、經濟和信息化、生態環境、水利、應急管理、林業、能源等主管部門行政處罰,或被處罰事項已整改到位,且未發生過較大安全、環保事故;
(四)未被列入失信聯合懲戒名單。
符合以上條件和《安徽省省級綠色礦山建設評估打分表》相關標準進行申報。
二、綠色礦山遴選申報流程及材料
(一)礦山自評(2024年12月5日前)。礦山企業對照綠色礦山建設相關標準要求開展自評,形成《自評估報告》,連同《綠色礦山建設計劃(實施方案)》、《入庫信息表》等申報材料一并報至縣(市、區)自然資源主管部門。
(二)縣級初審(2024年12月15日前)。縣(市、區)自然資源主管部門會同同級綠色礦山管理會商協作機制成員單位對申報材料進行初審,初審合格后,報送至設區市自然資源主管部門。
(三)市級審核推薦(2024年12月31日前)。設區市自然資源主管部門應會同本市綠色礦山管理會商協作機制成員單位,對本次新申報的通過縣級初審的礦山或以往已進入市、縣綠色礦山名錄庫且符合本次申報條件的市、縣級綠色礦山,按照《入庫信息表》中市綠色礦山管理會商協作機制成員單位審核內容,對申報材料進行審核。審核通過的,應在市級門戶網站上進行公示。公示無異議的,報送至省廳礦保處。
(四)省級審核入庫(2025年3月15日前)。省自然資源廳委托第三方評估機構成立第三方評估專家組(評估專家應具有地質、采選、環境、水保等相關專業背景,人數不少于五人),對市級報送的候選省級綠色礦山開展資料審核和實地核查等第三方評估工作,形成《評估報告》(編寫提綱見附件4),并填寫《安徽省省級綠色礦山建設評估打分表》。省自然資源廳會同省綠色礦山管理會商協作機制成員單位,對經評估達到省級綠色礦山標準的礦山進行審核。審核通過的,在省自然資源廳門戶網站上進行公示。公示無異議的,納入省綠色礦山名錄庫并公告。
三、支持政策
1.礦山自納入綠色礦山名錄之日起,享受礦產資源、土地、財政、林業等支持政策。
2.對綠色礦山用地用林予以支持,多途徑、差別化保障采礦用地合理需求。市縣鄉鎮在編制國土空間規劃時,依法優先將綠色礦山建設所需用地納入規劃,在土地利用年度計劃中合理安排新建、改擴建綠色礦山合理的新增建設用地需求;同等條件下,林業主管部門應優先給予綠色礦山占用林地定額支持。
3.降低綠色礦山用地成本。優先保障綠色礦山企業必要的改擴建采礦用地。采礦占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當先行依法辦理農用地轉用審批手續。屬于國有建設用地的,支持縣級以上人民政府采取協議方式出讓、租賃或先租后讓,向綠色礦山企業供應采礦用地;屬于集體建設用地的,在符合國土空間規劃及用途管制要求的前提下,鼓勵農村集體經濟組織或者村民委員會采取入股、聯營,或者按照國家統一部署通過集體經營性建設用地入市等形式與綠色礦山企業簽訂土地使用協議。采取出讓方式供地的,用地者可以依據礦山生產周期、開采年限等因素,在法定最高出讓年限內,靈活選擇土地使用權出讓年期,實行彈性出讓,并可在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價款。
4.支持綠色礦山建設成效顯著的市、縣(市區)創建綠色礦業發展示范區,將綠色礦業發展示范區建設與歷史遺留廢棄采礦用地復墾利用、礦山地質環境治理恢復、礦區土壤污染治理、土地整治等工作統籌推進,適用相關支持政策;在符合規劃和生態管控要求的前提下,允許將歷史遺留廢棄采礦用地復墾增加的耕地林地用于耕地林地占補平衡。
5.加大資金支持力度,落實稅收優惠政策。各地要加大資金投入,積極支持綠色礦山建設。在《國家重點支持的高新技術領域》范圍內,持續進行綠色礦山建設技術研究開發及成果轉化的企業,符合條件經認定為高新技術企業的,可依法享受按15%稅率征收企業所得稅等相關稅收優惠政策;綠色礦山企業排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準30%和50%的,分別按75%、50%征收環境保護稅。
6.對綠色礦山建設給予金融支持。推進綠色礦山與綠色礦業發展示范區建設工程,開展綠色礦山相關金融產品創新。鼓勵銀行機構研發符合地區實際的綠色礦山特色信貸產品,積極拓寬抵質押物范圍,在風險可控、商業可持續的原則下,加大對綠色礦山企業的信貸支持力度。將綠色礦山企業信息納入企業征信系統,為金融機構辦理融資服務提供支撐。推動符合條件的綠色礦山企業利用多層次資本市場上市掛牌融資。
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