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2024年成都蒲江縣級創業(孵化)基地認定申請條件時間及程序材料、補助措施
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一、成都蒲江縣級創業(孵化)基地認定申請條件
對照《蒲江縣人力資源和社會保障局 蒲江縣財政局 中國共產主義青年團蒲江縣委員會關于印發蒲江縣縣級創業孵化機構認定和管理辦法的通知》(蒲人社發〔2024〕12號)的認定標準,符合條件的擬創縣級創業(孵化)基地于2024年12月1日前報送認定申請材料至蒲江縣就業服務管理局創業促進科(電子檔和紙質材料一并報送)。
申請材料包括《蒲江縣縣級創業(孵化)基地認定申請表》(附件1);創業(孵化)基地運營機構的資質文件,房屋建筑面積證明材料;近2年入駐創業實體(項目)名冊(附件2)、帶動/吸納就業人員名冊(附件3)以及項目孵化情況。申請單位可另附頁做補充介紹。
二、成都蒲江縣級創業(孵化)基地認定申請程序
(一)申請。具備條件的創業(孵化)基地,向縣人社局提出申請。
(二)初審??h人社局根據辦法的認定標準對機構的相關指標進行初步審核。
(三)復審。縣人社局組織縣財政局、團縣委共同對機構進行申報材料的復審。
(四)認定。縣人社局、縣財政局和團縣委聯合對復審合格的創業(孵化)基地進行現場考察、綜合評定、公示和授牌。
蒲江縣縣級創業孵化機構認定和管理辦法
第一章總則
第 一條 為加強縣級創業(孵化)基地的認定和管理工作, 引導創業(孵化)基地可持續發展,支持以高校畢業生為主的青 年群體、退役軍人、農民工等重點群體依托蒲江縣優勢產業創新 創業,促進蒲江縣成為年青人樂業發展的創業勝地。根據《蒲江 縣人民政府關于印發成都市蒲江縣吸引人才發展產業做大做強 縣域經濟政策措施的通知》(蒲府發〔2023〕4號)和《蒲江縣 發展和改革局等18個部門關于印發〈成都市蒲江縣關于吸引人 才發展產業做大做強縣域經濟政策措施實施細則〉的通知》(蒲 發改函〔2024〕1號)等文件規定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱縣級創業(孵化)基地,是指經縣人社 局、縣財政局和團縣委共同認定和管理,以本地產業發展為導向, 以培育創新創業主體為支撐,以促進創業帶動就業為目的,以政 府購買服務為方式,充分利用各類場地和創業資源,為創業者提 供生產經營場所以及項目孵化、項目推介、創業指導、融資對接、 政策扶持、法律咨詢、事務代理等服務的創業載體。
第三條 按照“政府支持、市場運作、資源整合”的原則,在 政策期內每年扶持5家功能完善、承載能力強、具有示范和帶動 效應的縣級創業(孵化)基地,提升優化蒲江縣創業環境和創業服務。
第四條 縣級創業(孵化)基地應當具備以下五大服務功能:
(一)場地保障。為創業者提供所需生產經營場地、辦公條 件、會議場所、商務洽談場所和后勤保障服務。
(二)創業指導。組建創業導師隊伍,為創業者提供政策宣 傳、信息咨詢、項目評估、項目推介、創業指導、企業管理、市 場營銷等創業孵化及指導服務。
(三)事務代理。為創業者提供財務、法律、人力資源、專 利、工商、稅務等事務代理服務。
(四)融資對接。搭建創業融資對接平臺,為創業者提供天 使投資、風險投資等融資對接以及融資擔保服務。
(五)政策落實。為創業者提供創業政策咨詢,積極協調相 關部門落實各項稅費減免、創業培訓、創業補貼和創業擔保貸款 等創業扶持政策。
第五條縣級創業(孵化)基地的認定原則上每年開展一次, 對每個新認定的縣級創業(孵化)基地,給予5萬元一次性補助, 有效期2年,2年后可重新參加基地認定。
第二章認定標準
成都蒲江縣級創業(孵化)基地認定申請條件
第六條 申請認定縣級創業(孵化)基地,應同時具備以下 六項標準條件。
(一)取得合法的資質。創業(孵化)基地的性質、定位、
發展方向明確,運營時間2年以上。負責創業(孵化)基地運營 的單位應當為依法登記注冊的企事業單位、社會團體或民辦非企 業單位。創業(孵化)基地及其運營單位無違法違紀行為和未了 結的法律、經濟糾紛。
(二)擁有固定的場地。創業(孵化)基地建筑面積不低于 1000平方米,其中以種植、養殖為主的農業類創業(孵化)基 地建筑面積原則上不低于500平方米;場地內有相應的供電、供 水、消防、通訊、網絡等基礎配套設施,符合安全、消防和衛生 等基本條件;孵化場所利用率每年不低于70%。
(三)成立專門的機構。創業(孵化)基地應設立專門管理 服務機構和辦公場所,有2名及以上熟悉就業創業政策、經營管 理經驗豐富的管理服務人員,有5名及以上的創業導師團隊,能 為創業者提供完善的政策咨詢、企業登記注冊、各類扶持資金申 請、商務、融資、市場、培訓、技術開發與信息交流等方面服務。
(四)具備完善的制度。有健全的人、財、物等相關管理制 度。具備科學規范的創業實體(孵化項目)進出評審、創業扶持、 年度考核等管理服務臺賬。
(五)制定扶持的措施。為入駐創業者提供一定的場地租金 和物管費用等方面的優惠扶持。對初創企業和孵化項目,能在場 地、資金、人員、技術等準入條件方面給予適當傾斜支持。
(六)取得明顯的效果。近2年,基地內由青年大學生、退 役軍人、農民工等重點群體擔任法人代表或占股30%以上的創業實體不少于10戶(個),帶動/吸納就業人數不少于60人;自 創業(孵化)基地運營以來,在孵實體(項目)孵化成功率不低 于30%,在孵實體(項目)到期出園率不低于40%,取得良好 的社會效益?;貎葎摌I實體是指工商營業執照注冊地址為基地 內,與基地簽定入駐協議并在基地內辦公。農業和文旅類孵化基 地內創業實體(項目)是指在縣域范圍內與基地簽訂了孵化協議, 并接受了創業服務的市場主體。
第三章認定程序
第七條 縣級創業(孵化)基地的認定按以下四個程序進行。
(一)申請。具備條件的創業(孵化)基地,向縣人社局提 出申請。
(二)初審??h人社局根據辦法的認定標準對機構的相關指 標進行初步審核。
(三)復審。縣人社局組織縣財政局、團縣委共同對機構進 行申報材料的復審。
(四)認定。縣人社局、縣財政局和團縣委聯合對復審合格 的創業(孵化)基地進行現場考察、綜合評定、公示和授牌。
成都蒲江縣級創業(孵化)基地認定申請材料
第八條申請認定縣級創業(孵化)基地,需提供以下三項 申報材料。
(一)《蒲江縣縣級創業(孵化)基地認定申請表》認定申 報表。
(二)創業(孵化)基地運營機構的資質文件,房屋建筑面 積證明材料。
(三)近2年入駐創業實體(項目)名冊、帶動/吸納就業人 員名冊以及項目孵化情況。
(四)申報承諾書。
第四章管理監督
第九條 縣級創業(孵化)基地出現下列情形之一的,撤銷 縣級創業(孵化)基地資格,且不能申請參加下一輪縣級創業(孵 化)基地認定。
(一)違法違規經營,或允許創業(孵化)對象違法違規經 營的。
(二)存在弄虛作假行為的。
(三)不履行服務承諾,被服務對象有效投訴3次以上的。
(四)拒不配合人社部門完成運營情況統計填報工作的。
第十條 縣級創業(孵化)基地補助資金要??顚S茫饕?用于為服務對象提供的場租、通訊寬帶、水電物業和創業創新服 務、信息采集等相關支出??h財政局加強對補助資金使用情況的 業務指導和績效管理。
第十一條 相關人員在認定縣級創業(孵化)基地工作中弄 虛作假,以及在補助資金管理使用中違紀違法的,依照相應法律 法規嚴肅處理,虛報瞞報套取的補助資金按規定收回。
第 五 章 附 則
第十二條 本辦法由縣人社局負責解釋。
第十三條 本辦法依據《蒲江縣人民政府關于印發成都市蒲 江縣吸引人才發展產業做大做強縣域經濟政策措施的通知》(蒲 府發〔2023〕4號)和《蒲江縣發展和改革局等18個部門關于 印發<成都市蒲江縣關于吸引人才發展產業做大做強縣域經濟政 策措施實施細則〉的通知》(蒲發改函〔2024〕1號)等文件制 定,在依據文件有效期內有效。
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