四川科技項目申報資訊
成都市各地企業研究開發費用稅前加計扣除項目鑒定系統辦理事項申報程序材料及時間要求
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一、成都市各地企業研究開發費用稅前加計扣除項目鑒定系統辦理事項政策依據
市科技局根據《科技部 財政部 國家稅務總局關于進一步做好企業研發費用加計扣除政策落實工作的通知》(國科發政〔2017〕211號)、《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)和《四川省科學技術廳 四川省財政廳 國家稅務總局四川省稅務局關于印發〈四川省企業研究開發費用加計扣除項目鑒定實施細則〉的通知》(川科政〔2023〕10號)等有關規定開展項目鑒定工作。
二、鑒定申請程序
鑒定通過“成都市科技項目申報系統”(以下簡稱申報系統)實行全程網上申請。
(一)轉請鑒定
主管稅務機關對有異議的研發項目,在申報系統中上傳轉請對研究開發項目進行鑒定的函(以下簡稱《轉請鑒定函》)和研究開發項目轉請鑒定清單。
(二)項目填報
申請單位賬號根據主管稅務機關上傳的項目轉請鑒定清單指派本單位項目負責人,項目負責人登錄申報系統,根據要求在線填寫項目鑒定情況表,上傳申請書所要求的附件材料(附件材料按要求加蓋相關單位公章;所有附件材料均掃描為PDF版本并上傳提交至申報系統),提交成功后,再由申請單位網上審核后提交。
附件材料包括:
1.基礎材料
(1)《轉請鑒定函》(必備,由稅務機關上傳系統,無需企業提交);
(2)項目為“以前年度已鑒定的研發項目”或“省部級(含)以上科研項目”的佐證材料(據實提供;當鑒定情況表本項信息選擇“是”則必須提供);
(3)蓋章簽字頁(封面頁、承諾書頁。必備,加蓋單位公章);
2.項目管理證明材料
(4)自主、委托、合作研究開發項目計劃書(必備,加蓋單位公章);
(5)企業有權部門關于自主、委托、合作研究開發項目立項的決議文件(必備,加蓋單位公章,如為委托、合作項目需雙方加蓋公章);
(6)自主、委托、合作研究開發專門機構或項目組的編制情況和研發人員名單(人員名單應包含姓名、學歷、職稱、從事專業、在本項目中的任務分工等信息。必備,加蓋單位公章);
(7)具有資質的技術合同登記機構登記的委托、合作研究開發項目的合同(據實提供,技術合同登記表及合同原件,登記表經登記機構蓋章);
3.項目實施證明材料
(8)項目研究開發的過程材料(據實提供,如項目實驗、測試數據、圖紙、檢測報告等);
4.項目成效證明材料
(9)項目研發成效的佐證材料(據實提供,如項目研究成果報告、產品及應用證明、知識產權證書或申報文件、新產品或新技術證明(查新)材料、獲得獎項等)。
(三)項目審核
項目單位對項目負責人填寫的材料完整性、真實性進行審核后按批次(一份《轉請鑒定函》所列項目為一個批次)提交,項目推薦單位(區(市)縣科技主管部門)、市政務中心科技窗口對企業遞交資料進行形式審查,在規定時間內分別進行網上審核,并作出審核結論。稅務機關對企業提交的資料進行監查,如有異議及時聯系項目當前所處審核部門退回項目。
提示:請項目負責人提交資料后,及時在系統關注各審核環節審核意見,根據有關審核意見要求修改完善后,再次在系統提交。如未及時提交造成申請鑒定時間延長的相關責任由項目負責人和申請單位自行承擔。
(四)審核時限
申請單位管理人員網上審核成功提交后,后續各審核環節的審核時限要求如下:區(市)縣科技主管部門不超過5個工作日(含),市政務中心科技窗口不超過3個工作日(含)。以上審核時限不含退回修改后再次審核時間,退回修改后的再次審核時間重新計算,審核時限不變。
(五)組織鑒定
項目通過市政務中心科技窗口審核后按批次報送至市科技局。市科技局委托第三方機構在30個工作日內組織專家完成項目鑒定,市科技局根據專家意見匯總鑒定結果并在申報系統內上傳《鑒定意見書》。區(市)縣科技、主管稅務機關和申請單位可在申報系統查詢鑒定結果。
三、成都市各地企業研究開發費用稅前加計扣除項目鑒定系統辦理事項注意事項
1.企業按照“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”的規定依法享受研發費用加計扣除稅收優惠政策。市科技局僅對稅務機關存有異議并轉請鑒定的研發項目進行鑒定,鑒定不向企業收取任何費用。
2.項目負責人和申請單位在申報系統提交資料時,確保提交的鑒定材料填寫內容、財務數據真實、完整、準確,無欺瞞和作假行為,鑒定材料中相關附件佐證材料真實、有效,且完整提供項目鑒定相關的全部資料。
3.對企業承擔的省部級(含)以上科研項目,以及以前年度已鑒定的跨年度研發項目,不再需要鑒定。
4.根據《四川省企業研究開發費用加計扣除項目鑒定實施細則》,轉請鑒定函件等附件材料格式參考附件2;蓋章簽字頁由申報系統自動生成(項目負責人填報信息后點擊“保存”鍵,系統將自動生成封面頁、申請承諾書頁);其他附件材料格式由申請單位自擬。
5.主管稅務機關通過申報系統上傳轉請鑒定函和轉請鑒定清單等具體操作步驟可參考附件3;企業通過申報系統申請鑒定的具體操作步驟可參考附件4至附件6。
6.對鑒定結果有異議的,可按《四川省企業研究開發費用加計扣除項目鑒定實施細則》規定直接向省科技廳提出復核申請。
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