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四川科技項目申報資訊

四川省21市州高標準農田建設項目申報條件要求、認定流程材料驗收辦法

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四川省21市州高標準農田建設項目申報條件要求、認定流程材料驗收辦法梳理如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導!

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第一章

第一條 為加強和規范我省高標準農田建設項目驗收工作,確保高標準農田建設質效,切實提高糧食綜合生產能力,根據《農田建設項目管理辦法》(農業農村部令2019年第4號)、《高標準農田建設項目竣工驗收辦法》(農建發〔2021〕5號)、《四川省人民政府辦公廳關于切實加強高標準農田建設鞏固和提升糧食安全保障能力的實施意見》(川辦發〔2020〕51號)、《四川省高標準農田建設項目管理辦法》(川農規〔2023〕5號)等有關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的高標準農田建設項目驗收,是指對高標準農田建設項目進行全面綜合評價的活動,包括階段性驗收、初步驗收和竣工驗收。

第三條 項目驗收工作按照分級負責、規范有序,堅持標準、嚴格條件,實事求是、客觀公正,嚴明紀律、清正廉潔的要求組織開展。

第四條 本辦法適用于四川省范圍內使用中央、省級財政資金投資建設的高標準農田建設項目,包括新建、改造提升、災毀修復等項目。

第二章 總體要求

第五條 縣級以上地方人民政府農業農村主管部門負責檢查指導、監督評價本轄區范圍內高標準農田建設項目驗收工作。項目建設單位(項目法人)負責組織開展階段性驗收;縣(市、區)農業農村主管部門負責組織開展初步驗收;市(州)農業農村主管部門負責組織開展竣工驗收。項目建設單位(項目法人)、縣(市、區)農業農村主管部門、市(州)農業農村主管部門等不同階段的驗收主體分別對各自驗收結果負責。市、縣應在項目完工后半年內組織完成竣工驗收工作。農業農村廳負責組織開展竣工驗收監督抽查。

第六條 項目驗收的主要依據包括:

(一)項目管理辦法、資金管理辦法等政策制度文件;

(二)可行性研究報告批復、年度實施計劃批復、批復的年度實施方案(含設計圖)及批復的變更調整方案(含變更設計圖)等資料;

(三)項目建設合同、資金下達撥付等文件資料;

(四)技術標準、規范等技術文件;

(五)其他相關的法律、法規、規章、標準、規范等。

第七條 農業農村廳根據項目建設的政策制度要求,制定年度項目驗收工作方案,細化驗收內容,明確評價標準,驗收結論分為合格、不合格。

第八條 縣(市、區)農業農村主管部門成立驗收組,組織開展初步驗收工作;市(州)農業農村主管部門成立驗收組,組織開展竣工驗收工作。驗收組人員為5人或5人以上單數,設組長1名。

驗收組應對驗收結果提出明確驗收結論,驗收結論應經2/3以上驗收組成員簽字同意。驗收組成員對驗收結論有保留意見的,應將保留意見在驗收報告中明確記載并簽字。

有條件的地方,初步驗收、竣工驗收可委托第三方機構開展,驗收完成后,受托方將驗收結果報告委托方,委托方對驗收結果確認后出具項目驗收意見。

第九條 驗收組應嚴肅工作紀律,嚴禁以權謀私、弄虛作假,驗收組成員與驗收項目有利害關系的,應主動申請回避。

第十條 施工單位、建設單位(項目法人)、縣(市、區)農業農村部門等不同階段的驗收對象,以及設計單位、監理單位等應積極配合驗收工作,及時組織提供有關文件、資料、數據、圖件等,并對提供資料的真實性、有效性、規范性負責。

第十一條 驗收中發現存在問題的,由驗收主體下達整改通知,驗收對象要及時組織有關單位限期整改到位。問題整改完成后,由驗收對象報驗收主體核查,確保整改到位。驗收不合格的,整改完成后按程序重新驗收。

第三章 階段性驗收

第十二條 階段性驗收貫穿施工整個過程,應對隱蔽工程、單項工程逐個驗收,驗收內容包括隱蔽工程、單項工程完成的工程量和建成的數量、質量。

第十三條 階段性驗收應符合以下條件:

(一)隱蔽工程、單項工程已按實施方案、施工圖、設計變更完成建設;

(二)隱蔽工程、單項工程質量已經監理單位評定合格。

第十四條 階段性驗收時應組織提供以下驗收資料:

(一)實施方案、施工圖、設計變更、施工合同;

(二)工程量清單;

(三)原材料、中間產品、培肥物資等出廠產品合格證明文件、質量自檢證明;

(四)設備采購憑證、規格型號、技術文件、出廠合格證、安裝(使用)說明書;

(五)工程質量檢驗評定資料;

(六)施工日志、監理日志和月報等其他有關資料。

第十五條 每個隱蔽工程、單項工程完工后,建設單位(項目法人)及時組織監理、設計等單位開展階段性驗收,同時應邀請項目鄉鎮、項目村、新型農業經營主體和農民群眾等受益主體代表參加。建設單位(項目法人)、設計單位、監理單位及施工單位等共同對驗收結果簽字確認,受益主體代表現場見證并簽到。除隱蔽工程外,同類單項工程階段性驗收,可根據實際情況合并開展。

第十六條 建設單位(項目法人)采用舉牌驗收的方式測量收方、質量判定。對照隱蔽工程、單項工程設計,檢查工程各項技術指標是否達到設計要求、工程質量是否全部合格,單項工程還要檢查設施設備是否正常運行。

第十七條 階段性驗收完成后,建設單位(項目法人)應形成以下階段性驗收成果:

(一)階段性驗收工作資料(含影像資料)、問題整改有關資料;

(二)單項工程量清單和階段性驗收意見。

第四章 初步驗收

第十八條 初步驗收內容包括建成面積、工程數量和質量、資金使用、投資完成、項目管理、項目效益等情況。

第十九條 申請初步驗收的項目應具備以下條件:

(一)批復的項目實施方案、變更文件的建設內容全部完成;

(二)隱蔽工程、單項工程驗收均合格;

(三)工程設施、設備及配套設施能正常使用、運行,并達到設計目標;

(四)有關資料已分類立卷歸檔。

第二十條 初步驗收時,建設單位(項目法人)應組織提供以下資料:

(一)初步驗收申請;

(二)階段性驗收成果;

(三)項目招投標有關材料,經批準的項目實施方案、實施方案變更資料,施工、監理有關資料(含影像資料),項目工程質量監理、檢驗有關資料等項目管理資料;

(四)資金管理資料;

(五)其他有關資料。

第二十一條 項目竣工后,建設單位(項目法人)向縣(市、區)農業農村部門提出初步驗收申請??h(市、區)農業農村部門收到申請后,及時組織發展改革、財政等相關部門開展初步驗收,對項目所有建設內容進行全面檢查驗收。驗收組形成全體成員簽字的初步驗收報告后,由縣(市、區)農業農村部門出具初步驗收意見。

第二十二條 驗收組通過聽取匯報、查閱資料、現場核查、測試運行、入戶調查、交流座談等方式開展初步驗收。

第二十三條 項目初步驗收完成后,縣(市、區)農業農村部門應形成以下初步驗收成果:

(一)初步驗收工作資料(含影像資料);

(二)初步驗收任務完成清單、培肥物資施用清單、投資完成清單、效益完成清單,以及發現問題清單;

(三)初步驗收意見。

第五章 竣工驗收

第二十四條 竣工驗收內容包括項目建設任務完成、工程數量和質量、資金到位和使用、項目管理、管護利用、項目效益等情況。

第二十五條 申請竣工驗收的項目應具備以下條件:

(一)按批復的項目實施方案、變更文件要求完成各項工程建設內容,并符合質量要求,完成項目竣工圖繪制;

(二)項目工程主要設備及配套設施正常運行,并達到設計目標;

(三)已完成項目竣工決算,并經有資質的機構或當地審計機關審計,具有相應的審計(審核)報告;

(四)項目初步驗收合格;

(五)有關材料已分類立卷歸檔。

第二十六條 項目竣工驗收時,縣(市、區)農業農村部門應組織提供以下資料:

(一)竣工驗收申請;

(二)初步驗收成果;

(三)項目管理資料;

(四)資金管理、使用、撥款、支付等資料;

(五)項目竣工決算審計(審核)報告;

(六)工程移交,管護主體、責任、資金落實情況資料;

(七)項目區耕地地力提升落實情況報告;

(八)其他有關資料。

第二十七條 項目初步驗收合格后,縣(市、區)農業農村部門向市(州)農業農村部門提出竣工驗收申請。市(州)農業農村部門在收到竣工驗收申請60天內,組織工程、技術、財務等領域的專家開展竣工驗收,對所有工程措施、設施設備進行全覆蓋檢查驗收。驗收組形成全體成員簽字的竣工驗收報告后,由市(州)農業農村部門出具竣工驗收意見。

第二十八條 市(州)農業農村部門通過聽取匯報、查閱資料、現場核查、測試運行、入戶調查、座談交流等方式開展竣工驗收??⒐を炇罩?,充分運用現代信息技術和科技手段,提高驗收工作質量和效率。

第二十九條 竣工驗收完成后,市(州)農業農村部門應形成以下竣工驗收成果:

(一)竣工驗收工作資料(含影像資料);

(二)竣工驗收任務完成清單、培肥物資施用清單、投資完成清單、效益完成清單,以及發現問題清單;

(三)竣工驗收意見。

第三十條 項目竣工驗收合格后,由市(州)農業農村部門核發農業農村部統一格式的《高標準農田建設項目竣工驗收合格證書》。

第三十一條 項目竣工驗收合格后,市、縣農業農村部門應及時通過全國農田建設綜合監測監管平臺,根據各自權限,填報、審核項目竣工驗收、地塊空間坐標等有關數據信息。

第六章 監督抽查

第三十二條 項目階段性驗收應邀請項目受益主體代表參與驗收監督,在初步驗收、竣工驗收環節可邀請受益主體代表參加驗收監督,對項目區群眾滿意度進行測評,充分聽取受益主體各方意見和建議。

第三十三條 項目竣工驗收合格后,在項目區顯著位置設立規范的公示牌,載明項目立項年度、建設區域、投資規模、建成面積和內容,以及建設單位(項目法人)、設計單位、施工單位、監理單位、管護主體等信息,接受社會監督。

第三十四條 項目完成財務決算后,市(州)農業農村部門應及時將竣工驗收結果報農業農村廳備案,備案報告應載明項目竣工驗收結論和建設任務、工程、投資、效益及問題整改等完成情況。

第三十五條 農業農村廳制定年度竣工驗收監督抽查計劃,對竣工驗收合格的項目進行隨機抽查,全省抽查項目數量不少于年度實施項目的10%、每項主要工程抽查量不少于該項工程總量的10%,覆蓋所有項目、所有工程標段、主要工程類型。

農業農村廳將竣工驗收抽查結果通報有關市、縣,作為當年度高標準農田建設工作評價重要內容,督促抽查發現的問題整改到位。

第七章

第三十六條 除本辦法第四條規定的適用范圍外使用財政資金建成的高標準農田,按照對應的項目管理規定進行竣工驗收,驗收合格后,可申請市(州)農業農村部門對建成的面積和質量進行確認,符合條件的納入全國高標準農田上圖入庫統一管理。

2018年及以前立項實施的高標準農田建設項目,按照項目原主管部門有關規定開展項目驗收工作。省、市、縣農業農村部門要加強與項目原主管部門溝通協調,做好相關工作。

第三十七條 市、縣農業農村部門可根據本辦法,結合當地實際,制定項目驗收具體執行細則。

第三十八條 本辦法自2025年2月1日起執行,由農業農村廳負責解釋,有效期五年。

以上就是小編將為大家具體講解的內容,希望會對大家有個幫助!

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