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9條政策輔導!安徽省16市支持未來產業發展若干措施申報認定獎勵補貼、要求細則
9條政策輔導!聊一聊安徽省16市支持未來產業發展若干措施申報認定獎勵補貼、要求細則如下,合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導!
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一、支持突破未來關鍵技術
統籌各類資源支持企業 、高校院所創建國家級未來產業創 新和公共服務平臺。(責任單位:省發展改革委 、省科技廳 、省 工業和信息化廳) 在省級科技攻關計劃中支持未來產業相關研 究 , 原則上每個項目省支持資金不低于 100 萬元 、不高于 1000 萬元 , 按省 、市( 縣) 分別不超過 20% 、企業不低于 60%的比 例共同出資。(責任單位:省科技廳,配合單位:省發展改革委、 省工業和信息化廳 、省財政廳) 支持建設未來產業標準體系 , 對主導制定國際 、 國家標準的企業 , 每個標準分別給予一次性 最高獎補 100 萬元 、50 萬元 。(責任單位: 省工業和信息化廳, 配合單位: 省財政廳)
二、支持試驗驗證能力建設
支持省級未來產業先導區建設未來產業概念驗證中心 、 中 試驗證平臺 , 按其固定資產投資的20%給予補助 , 最高不超過 500 萬元 。(責任單位: 省發展改革委 , 配合單位: 省科技廳 、 省工業和信息化廳 、省財政廳)
三、支持建設示范應用項目
支持未來產業示范應用項目建設 , 分領域遴選一批未來產業省級示范應用項 目 , 對未來產業新技術 、新產品和新模式示 范應用項 目 , 用足用好企業研究開發費用稅前加計扣除 、 固定 資產加速折舊 、高新技術企業 、技術轉讓 、科技創新券等優惠 政策 。(責任單位: 省工業和信息化廳 , 配合單位: 省財政廳) 對符合條件的未來產業制造業項 目 , 按照省制造業融資財政貼 息專項政策以“ 免申即享 ”方式支持。(責任單位:省發展改革 委 , 配合單位: 省財政廳)
四、支持打造標志性終端產品
支持制造未來產業標志性終端產品 , 對研制或示范應用經 評定達到國際先進水平 、實現自主供應能力的或納入工業和信 息化部相關目錄的首臺套重大技術裝備 、首批次新材料 、首版 次軟件(“ 三首 ”產品 ), 省財政按其單價( 或貨值 )的 15%給 予獎補 , 最高 1000 萬元 。(責任單位: 省工業和信息化廳 , 配 合單位: 省財政廳)
五、支持創新產品政府首購訂購
引導各地發揮政府采購首購 、訂購作用 , 以促進未來產業 新技術新產品開發應用為 目 的 , 實施政府采購合作創新項 目 , 科學設定最低研發目標 、最高研發費用和研發期限 , 依法合規 確定合作研發供應商 , 共擔研發風險 , 并按研發合同約定的數 量和數額購買創新產品。(責任單位:省財政廳 ,配合單位:各 市人民政府)
六、支持建設未來應用場景
支持建設未來產業應用場景促進機構和場景實驗室 , 發揮 在試驗驗證 、場景挖掘撮合 、“雙招雙引 ”等方面的作用 ,各地 可給予普惠型支持政策。(責任單位:省發展改革委;配合單位: 省科技廳 、省工業和信息化廳 ,各市人民政府) 發布年度未來 產業應用場景機會和能力清單 , 每年遴選一批省級標桿應用場 景和商業化應用解決方案 , 每個給予 100 萬元的一次性獎勵。 (責任單位: 省發展改革委 , 配合單位: 省科技廳 、省工業和 信息化廳 、省財政廳)
七、支持建設未來產業先導區
布局建設省級未來產業先導區 , 對納入省級未來產業先導 區籌建名單的 , 結合籌建任務完成情況 , 省財政給予所在市最 高 1000 萬元獎補資金 ; 對成功創建國家級未來產業先導區的 , 省財政再給予 1000 萬元獎勵 。相關資金用于先導區建設運營。 (責任單位: 省發展改革委 , 配合單位: 省科技廳 、省工業和 信息化廳 、省財政廳)
八、支持打造耐心資本體系
優化國有創業投資基金考核評價機制 , 以基金整體運營情 況作為績效考核 , 不以單個項目投資收益和國有資產保值增值 作為績效考核依據 , 不將利潤 、資產收益等財務指標作為考核 關鍵要素 , 加大未來產業項目成效等指標考核權重 。整合省新 興產業引導基金體系中的存量基金 , 量身打造未來產業契約型 基金 , 探索基金與企業開展中長期風險共擔 、 收益共享的合作模式 。支持未來產業發展基金擔當耐心資本中堅力量 , 參股地 方 、聯合頭部企業共同設立未來產業細分領域子基金 , 引導社 會資本專注未來產業長線投資和戰略投資 。對接國家新興產業 創業投資引導基金 、 國家中小企業發展基金 、 國家科技成果轉 化引導基金 , 爭取通過“ 母基金+參股+直投 ”方式支持我省未 來產業發展。(責任單位:省地方金融管理局 ,配合單位:省發 展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化廳 、省財政廳 、省國資 委 、人行安徽省分行 、安徽金融監管局)
九、支持建設金融服務生態
依托全國一體化融資信用服務平臺 , 建立未來產業信用信 息集聚機制 , 集聚銀行 、保險 、租賃 、擔保 、證券 、信托等金 融機構聯合開展金融產品創新 , 促進資源共享 、優勢互補 , 形 成覆蓋未來產業全生命周期的金融服務生態鏈。(責任單位:省 發展改革委 , 配合單位: 人行安徽省分行 、安徽金融監管局) 支持符合條件的未來產業企業上市融資。(責任單位:省地方金 融管理局 、省財政廳 、安徽證監局)
以上支持措施自本文件印發之日起施行,有效期至2030 年 12 月 31 日。
安徽省未來產業發展行動方案
為搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇 , 加快培育發展未 來產業 , 制定本行動方案。
一、總體思路
堅持前瞻布局 、創新策源 、應用牽引 、分類推進 、開放協 作原則 , 實施 “ 7+N ”未來產業培育工程 , 完善前瞻性 、顛覆 性技術遴選更新機制和“ 源頭創新—技術轉化—產品開發—場 景應用—產業化—產業集群 ” 的未來產業培育鏈路 , 著力打造 創新引領 、 自 主可控 、 競爭力強的未來產業體系 , 為接續發展 戰略性新興產業,培育形成新支柱產業,持續壯大新質生產力, 全面建設現代化美好安徽提供重要支撐。
二、發展目標
到 2027 年 ,未來產業創新策源 、轉化孵化 、應用牽引 、生 態營造的體制機制初步形成 ,量子科技 、空天信息 、通用智能、 低碳能源等領域率先實現引領性成長 。到 2030 年,形成未來產 業發展的長效機制 , 產業競爭力顯著提升 , 部分領域實現全球 引領 , 基本建成具有重要影響力和競爭力的未來技術策源地 、 未來場景應用地和未來產業集聚地。
——前沿技術實現突破 。到 2027 年,新增省級及以上科技創新和公共服務平臺 80 個左右 , 引育高層次人才團隊 80 個左 右 , 突破 100 項以上關鍵技術 , 制定省級及以上標準規范 100 項左右,打造 100 個以上未來產業標志性產品 。到 2030 年 ,新 增省級及以上科技創新和公共服務平臺 150 個左右 , 累計引育 高層次人才團隊 150 個以上 , 突破 200 項以上關鍵技術 , 制定 省級及以上標準規范 200 項左右 , 打造 200 個以上未來產業標 志性產品。
——經營主體活力迸發 。到 2027 年,培育 3 家左右具有生 態主導力的頭部企業 ,20 家左右上市企業 , 500 家左右高新技 術企業 。到 2030 年,培育 5 家以上具有生態主導力和產業鏈控 制力的一流企業 、50 家左右上市企業 、1000 家左右高新技術企 業。
——產業規模快速壯大 。到 2027 年,布局建設 5 個左右省 級未來產業科技園 , 10 個左右省級未來產業先導區 , 創建 3 個 左右國家級未來產業先導區 ,全省未來產業規模力爭突破 2000 億元 。 到 2030 年 , 布局建設 10 個左右省級未來產業科技園 , 30 個左右省級未來產業先導區 ,創建 5 個左右國家級未來產業 先導區。全省未來產業規模力爭達到 5000 億元,打造空天信息、 通用智能 、低碳能源 3 個 1000 億元未來產業。
——發展生態更加優化 。到 2027 年 , 打造 50 個左右未來 產業標桿應用場景和商用解決方案 、50 個左右省級未來場景實 驗室 、 10 個左右省級未來場景試驗區 。 到 2030 年 , 打造 100個左右未來產業標桿應用場景和商用解決方案 , 100 個左右省 級未來場景實驗室 , 30 個左右省級未來場景試驗區。
三、發展方向
面向全球科技和產業前沿 , 把握未來產業發展規律 , 瞄準 “7+N ”重點領域及方向 , 結合前沿技術新趨勢進行動態調整、 滾動培育。
( 一 )量子科技 。加快量子計算 、量子通信 、量子精密測 量技術突破和產業化應用 , 多路徑研制專用量子計算機及量子 計算算法 、軟件及云平臺 , 加快上游關鍵材料 、核心器件 、儀 器設備等研發。
( 二 )空天信息 。培育低空經濟 、商業航天等空天信息產 業新增長點 , 加快深空能源動力 、深空智能控制 、深空測控通 信等前沿技術工程化 , 拓展發展新空間。
( 三 )通用智能 。提升通用大模型和行業大模型性能 , 加 快通用人工智能技術突破和產業化 , 前瞻布局類腦智能技術, 發展信息智能服務業與實體智能制造業 , 引領新一輪智能技術 革命和產業化。
( 四 )低碳能源 。加快發展氫能 、氨能 、新型儲能 、 生物 質能 , 前瞻布局先進核能和碳捕集 、利用與封存技術 , 構建新 型能源系統 , 實施聚變能商業應用行動計劃。
(五) 生命科學 。加快細胞和基因技術 、合成生物 、 生物 育種 、免疫治療 、低溫生物醫學等技術突破和產業化 , 推動生物技術和信息技術融合發展。
( 六 )先進材料 。推動新一代電子材料 、高性能復合材料、 前沿新材料等研發應用 , 推動材料 、裝備 、制造體系循環迭代 創新。
( 七 )未來網絡 。加快發展高速全光通信 、新一代移動通 信 、算力和數據網絡 、衛星互聯網 , 構建空天地一體 、通感算 一體 、設施與應用深度融合的未來網絡體系。
同時 , 積極布局第三代半導體 、先進裝備制造 、 區塊鏈、 元宇宙等前沿領域。
四、主要任務
( 一 )技術創新策源行動
1. 構建創新策源體系 。加強戰略科技力量建設,推進國家 實驗室 、合肥綜合性國家科學中心建設 , 優化科研機構 、高水 平研究型大學 、科技領軍企業定位和布局 , 構建部門配合 、上 下聯動 、高效協同的科技創新策源體系 。支持創建未來產業省 ( 重點) 實驗室 、產業創新中心 、制造業創新中心 、產業創新 研究院等省級及以上科技創新平臺。(責任單位:省發展改革委、 省科技廳 、省工業和信息化廳)
2. 創新科研組織模式 。發布前沿技術攻關目錄,建立未來 技術動態清單 , 實施一批戰略性 、儲備性技術研發項 目 , 加快 攻克一批原創性科技成果和前沿技術 , 推動形成現實生產力 。 引導企業聯合高校院所組建未來產業緊密型聯合體 , 構建以市場需求為導向的研發鏈條 ,強化未來產業產品的精準供給。(責 任單位: 省科技廳 , 配合單位: 省發展改革委 、省教育廳 、省 工業和信息化廳 、省財政廳)
3. 加速成果轉移轉化 。完善科技創新“ 沿途下蛋 ”機制 , 推廣應用技術就緒度評價標準及方法 , 促進重大科技創新成果 及時落地轉化 。 引導高校院所建立前沿技術驗證平臺 , 強化技 術熟化 、工程化放大 、原型制造 、可靠性驗證等轉化服務能力。 推動高校院所技術轉移機構實體化運行 , 加速科技成果向企業 和產業轉化 , 捕捉市場和企業需求 , 倒逼高校院所科研改革與 創新 。支持合肥申建國家區域高校科技成果轉移轉化中心 , 打 造“ 一核兩區多園 ”高校成果轉化新高地 。支持企業聯合高校 院所建設未來產業概念驗證 、 中試驗證平臺 , 圍繞未來產業相 關領域開展技術評估 、創新產品開發支持 、市場驗證 、商業輔 導等全流程服務 , 加快產品化和商業化進程 。加強高層次未來 產業技術經理人隊伍建設。(責任單位:省發展改革委 、省教育 廳 、省科技廳)
( 二 )企業梯次培育行動
4. 打造標志性產品 。 引導企業建設未來工廠 , 面向科研 、 生產 、消費終端 ,建立新產品導入( NPI )機制,促進企業研發 人員與工程師 、營銷人員緊密互動,推動技術研發 、生產制造、 市場營銷協同創新 , 開發適應通用智能趨勢的工業終端產品 、 智能汽車 、人形機器人 、智能頭顯 、量子計算機 、 電動垂直起降航空器 、新一代顯示 、天地一體通信終端 、智能診療等一批 標志性產品和服務 , 以高質量供給創造引領新需求 。培養未來 產業標志性產品的種子用戶 , 促進新產品新服務市場化 、商業 化 ,提升安徽品牌影響力。(責任單位:省工業和信息化廳 ,配 合單位: 省發展改革委 、省科技廳 、省財政廳)
5. 培育企業梯隊 。鼓勵各地創新招引方式 ,吸引一批未來 產業企業總部 、終端制造商 、解決方案供應商 、 系統集成商 , 落地一批示范應用 、產業化 、創新和公共服務平臺等標志性項 目 。 強化項目協調服務 , 優化要素保障 , 推動更多項目盡快形 成實物工作量,擴大未來產業有效投資。(責任單位:各市人民 政府 , 配合單位: 省發展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化 廳等) 培育未來產業“ 新星企業 ”,通過股權投資 、資源共享 、 要素開放 、場景共建 、渠道共用等方式強化大中小企業跨區域 跨領域協同耦合 , 培育科技型中小企業 、獨角獸企業 、高新技 術企業 、專精特新“ 小巨人 ”企業。(責任單位:省發展改革委、 省科技廳 、省工業和信息化廳)
6. 引導國資國企和民企布局 。引導國有企業向重點領域和 關鍵環節布局 , 鼓勵國有資本以市場化方式整合優質資源參與 未來產業建設 。 完善管理機制 , 對承擔未來產業發展任務的企 業 , 實施差異化監管 。加強央地 、省市企業合作 , 以央企對接 合作為重點 , 采取項目共投 、技術共研 、平臺共建 、 收益共享 等多種途徑 , 打造未來產業央地 、省市國資合作典范 。激勵引導民企參與未來產業建設 。(責任單位: 省國資委 , 配合單位: 省發展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化廳)
( 三 )場景應用拓展行動
7. 建設未來場景實驗室 。系統謀劃 、挖掘開發示范應用場 景 , 建設公益性質的未來場景實驗室 , 為新產品新服務推廣提 供場景機會 。 引導企業建設商業性質的未來場景實驗室 , 打造 試驗驗證和示范應用場景 , 面向社會有償提供新產品規模化 、 市場化 、商業化應用推廣等方面的驗證及關聯服務 , 以場景創 新帶動未來技術率先應用 , 更好打通科研成果與產業化之間的 堵點。(責任單位: 省發展改革委 ,配合單位:省科技廳 、省工 業和信息化廳 、省財政廳 、省國資委)
8. 打造未來場景試驗區 。將“ 兩重 ”“ 兩新 ”和城市功能 品質提升作為未來產業的重要應用場景 , 省市協同 、部門聯動 開發開放一批綜合性和行業類融合應用場景 , 打造未來場景試 驗區 , 推動跨區域跨領域的場景共建 、成本共擔 、 收益共享 。 依托未來場景試驗區 , 重點發展首發經濟 , 開展首發 、首秀 、 首展 、首店 , 釋放首發集聚效應 。(責任單位: 省發展改革委, 配合單位: 省科技廳 、省工業和信息化廳 、省財政廳)
9. 提升場景應用服務能力 。支持建設未來產業應用場景促 進服務機構 , 聚焦特定區域 、 空間 、領域 , 促進新技術推廣 、 應用場景開發 、產品優化設計 、企業綜合服務 、產業供需對接。 打造“ 羚羊 ”工業互聯網等應用場景發布平臺 , 支撐開展場景發布 、能力展示 、對接撮合 、解決方案輸出 、活動宣傳等服務。 每年遴選發布一批標桿應用場景和商業化應用解決方案。(責任 單位: 省發展改革委 , 配合單位: 省科技廳 、省工業和信息化 廳 、省財政廳 、省數據資源局)
( 四 )產業先導集聚行動
10. 培育未來產業孵化平臺 。設立安徽省未來產業創新創 業創造大賽,“ 以賽代評 ”遴選和孵化一批未來產業企業和人才 團隊。(責任單位: 省發展改革委 ,配合單位:省科技廳 、省工 業和信息化廳 )爭創國家未來產業創新型中小企業孵化基地。 (責任單位: 省工業和信息化廳 , 配合單位: 省發展改革委 、 省科技廳)
11. 建設未來產業科技園 。依托大學科技園建設省級未來 產業科技園,圍繞高校優勢學科,探索“ 學科+產業 ”創新模式, 開展前沿技術創新孵化 , 培育初創型科技企業 。高質量建設國 家量子信息未來產業科技園。(責任單位:省科技廳,配合單位: 省教育廳 、省工業和信息化廳)
12. 打造未來產業先導區 。支持創新資源豐富 、新興產業 基礎良好 、未來產業方向明確且區域相對集中的省級以上開發 區或特色園區 , 建設省級未來產業先導區 , 推動技術 、體制機 制 、政策先行先試 , 著力將其打造成為全省未來技術創新策源 地 、創新成果轉化試驗地 、未來場景應用引領地 、未來產業發 展集聚地 。爭創國家未來產業先導區。(責任單位:省發展改革委 , 配合單位: 省科技廳 、省工業和信息化廳 、省財政廳)
13. 引導未來產業合理布局 。支持合肥市發揮創新策源優 勢 , 沿著從“0 ”到“ 1 ”再到“N ” 的路線 ,推動前沿技術 、顛 覆性技術從實驗室到車間再到大市場 , 快速滲透 、 融合至各領 域 ,發展“ 原始創新型 ”未來產業 。支持蕪湖 、滁州 、馬鞍山、 蚌埠 、銅陵等市發揮新興產業集聚集群優勢 , 提升產業能級 , 推動技術迭代創新 ,發展“ 集聚衍生型 ”未來產業 。支持皖北、 皖西 、大黃山地區 , 充分運用數智技術 、 生物技術等新技術提 檔升級傳統優勢產業 , 發展“ 賦能改造型 ”未來產業 。 引導各 地強化前瞻謀劃和統籌布局 , 圍繞優勢方向 、細分賽道 , 差異 化 、特色化培育發展未來產業 ,避免盲 目跟風 、一哄而上。(責 任單位: 省發展改革委 , 配合單位: 省科技廳 、省工業和信息 化廳 )
(五)機制改革賦能行動
14. 提升科大硅谷能級 。鏈接全球高端創新資源 , 擴大合 伙人合作規模 , 打造一批創業綜合體 。聚焦量子科技 、通用人 工智能 、 空天信息 、聚變能源 、 生物制造等未來產業 , 落地 一 批面向未來產業的科技型企業 、高層次創業人才 、科創服務機 構 , 培育形成完善開放包容的未來產業發展生態 。(責任單位: 合肥市人民政府 , 配合單位: 省發展改革委 、省科技廳 、省工 業和信息化廳 、 中國科學技術大學)
15. 復制推廣改革經驗 。推動科大硅谷 、 中國科大科技商學院、“羚羊 ”工業互聯網與重大科技基礎設施 、高能級研發機 構 、交叉研究平臺相互賦能 , 試點建設多主體全鏈條創新聯合 體 。揭榜國家全面創新改革試驗“ 小切 口 ” 改革任務 , 在未來 產業培育 、成果轉化 、投融資 、人才激勵等方面形成可復制可 推廣的“ 科大硅谷 ” 改革經驗 。(責任單位: 合肥市人民政府, 配合單位: 省發展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化廳 、 中 國科學技術大學)
( 六 )要素匯聚支撐行動
16.推動多元化資金供給。統籌發揮財政引導資金+政府投 資基金作用 , 發展專注投早 、投小 、投長期 、投硬科技的耐心 資本 , 引導天使投資 、風險投資 、私募股權投資 、并購基金等 社會資本加大未來產業投入 。爭取中央預算內投資 、超長期特 別國債 、制造業中長期貸款等政策資金支持 。 完善多元接力金 融服務體系 , 構建“ 投貸擔保補租 ” 綜合金融服務模式 , 以金 融支持科創企業“ 共同成長計劃 ”為抓手,持續打造風險共擔、 利益共享的科技金融生態 。支持未來產業企業上市 , 加強未來 產業企業上市培訓 ,推動企業上市融資。(責任單位:省地方金 融管理局 、省發展改革委 、省工業和信息化廳 、省財政廳 、人 行安徽省分行 、安徽金融監管局 、安徽證監局)
17. 建設高質量人才隊伍 。發揮科技創新和產業創新平臺 磁吸效應 , 開展外籍“ 高精尖缺 ”人才認定標準試點 , 制定發 布未來產業急需緊缺人才 目 錄 , 引育集聚一批戰略科學家 、科
技領軍人才和創新創業團隊 。支持中國科大科技商學院聚焦未 來產業 , 培養懂科技 、懂產業 、懂資本 、懂市場 、懂管理的科 技產業組織人才 、 戰略預見人才和科技星探人才 。支持高校院 所設立未來技術學院 , 聚焦未來產業發展調整學科專業結構 , 大力發展新工科專業 、新興交叉學科,超常布局急需學科專業。 完善產教融合 、科教融匯 、實習實踐載體建設。(責任單位:省 教育廳 、省科技廳 、省人力資源社會保障廳)
18. 發揮數據要素作用 。培育引進一批服務未來產業發展 需求的數商和第三方專業服務機構 。打造省級數據交易機構 , 建設數據流通交易平臺 。開展“ 數據要素× ” 應用實踐 , 推進 數據要素協同優化 、復用增效 、融合創新,賦能未來產業發展。 建設科技領域的行業數據空間。(責任單位:省數據資源局 ,配 合單位: 省發展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化廳)
19. 強化產業基礎支撐 。加快推進算力基礎設施建設 , 穩 步提升算力綜合供給能力 。加快構建工業互聯網平臺體系及標 識解析體系 , 推動國家級“ 雙跨 ”平臺提質擴量和應用推廣 。 深入推進 5G 、千兆光網等網絡覆蓋范圍與融合應用,前瞻布局 6G 網絡 。加強種質資源保護利用和高端菌種開發 。提升戰略性 礦產資源的勘探開發 、儲備供應能力 。深度開發利用衛星頻率 軌道 、低空空域等空天資源 。加快先進工藝 、先進材料 、高端 裝備 、產品計量 、檢驗檢測技術等研制開發。(責任單位:省發 展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化廳 、省 自然資源廳 、省農業農村廳 、省數據資源局 、省通信管理局)
20. 建設標準引領體系 。鼓勵企業牽頭組建未來產業知識 產權聯盟 、標準化技術委員會 , 主導或參與制定國際 、 國家 、 行業標準 。布局建設省技術標準創新基地 , 爭創未來產業領域 國家級質量標準實驗室 、標準驗證點 、技術標準創新基地等。 (責任單位: 省市場監管局 , 配合單位: 省發展改革委 、省科 技廳 、省工業和信息化廳)
( 七 )生態營造優化行動
21. 創新監管模式 。在確保安全可控的前提下 , 探索構建 鼓勵創新 、彈性包容的未來產業產品和服務市場監管制度 。 守 住人工智能 、 生物等領域安全 、科研誠信 、倫理規范等監管底 線 。 強化企業自律 , 鼓勵行業組織等社會力量積極參與未來產 業協同治理 。推進建設安徽(合肥) 創新法務區 , 加快匯聚國 內外高端優質法務資源。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、 省工業和信息化廳 、省司法廳 、省衛生健康委 、省市場監管局, 合肥市人民政府)
22. 健全服務體系 。鼓勵各地建設未來產業公共服務綜合 體 ,為企業提供研發設計 、專利導航 、技術評價 、標準化服務、 計量測試 、檢驗檢測 、認證認可 、管理咨詢 、產業情報等集成 服務 。聚焦電子競技 、直播 、公共安全 、元宇宙 、遠程監測 、 智慧運維 、數字家庭等新場景 、新業態 , 積極推廣軟件即服務 (SaaS)、資源即服務( RaaS)和平臺即服務( PaaS)等新模式。
(責任單位: 省發展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化廳、 省商務廳 、省市場監管局)
23. 加強合作交流 。加強與長三角等地區未來產業發展合 作,推進上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心“ 兩心同創 ”, 協同推進未來產業集群建設 。依托“ 一帶一路 ”、區域全面經濟 伙伴關系協定( RCEP )等機制,加力引入全球創新和產業資源, 支持企業布局建設海外研發 、制造 、運營機構 , 深度參與全球 未來產業分工 。依法處置不正當競爭行為 , 加強海外知識產權 糾紛應對指導 ,支持依法維護海外合法權益。(責任單位:省發 展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化廳 、省商務廳 、省外辦、 省市場監管局 、合肥海關)
五、推進機制
( 一 )建立統籌協調機制 。建立未來產業發展聯席會議機 制 , 形成省級統籌 、市級主抓 、部門協同的工作體系 , 研究重 大事項 , 協調重大問題 , 推動跨區域 、跨領域合作交流 。聯席 會議下設辦公室 , 由省發展改革委承擔辦公室 日 常事務 , 協調 推進未來產業政策 、 目標 、任務落實 , 跟蹤產業進展 , 開展監 測評價等工作。(責任單位:省發展改革委; 配合單位:省未來 產業發展聯席會議成員單位 ,各市人民政府)
( 二 )建立政產學研金服用融合機制 。 以深化體制機制改 革為動力 、 以精準高效匹配未來產業需求為目標 , 構建緊密型 “ 政產學研金服用 ” 融合機制 , 促進科技 、教育 、金融 、服務
等資源要素與未來產業緊密互動耦合 , 提高全要素生產率 。加 強企業主導的產學研深度融合 , 優化產業鏈協同攻關 , 支持產 業鏈上下游企業 、高校院所一條龍開展聯合設計 、研發 、應用。 圍繞未來產業鏈系統布局建設概念驗證 、中試基地 、檢驗檢測、 管理咨詢等公共服務平臺 , 打造科產同頻共振平臺服務矩陣。 (責任單位: 省發展改革委 , 配合單位: 省地方金融管理局 、 省教育廳 、省科技廳 、省工業和信息化廳)
( 三 )建立投入增長機制 。建立未來產業投入增長機制 , 按照零基預算改革要求 , 統籌新興產業 、科技創新 、制造強省 等政策資金 , 有效引導社會資金 、金融資本投入 , 加快形成多 層次 、 多渠道的未來產業投入增長機制 , 各牽頭部門負責政策 和資金兌付 。支持國資國企打造未來產業耐心資本 , 探索設立 未來產業發展基金。鼓勵探索設立未來產業概念驗證公益基金, 深化“ 先導驗證+股權投資 ”模式 ,幫助未來產業初創企業在早 期獲得啟動基金 。用足用好企業研究開發費用稅前加計扣除 、 固定資產加速折舊 、高新技術企業 、技術轉讓 、科技創新券等 優惠政策 。加大未來產業產品和服務政府采購力度 。鼓勵各市 結合實際出臺未來產業專項支持政策 。(責任單位: 省財政廳; 配合單位: 省發展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化廳 、省 國資委 、省稅務局 ,各市人民政府)
( 四 )建立應用場景驅動機制 。 圍繞未來產業發展需求 , 大力培育場景集合商和技術集成商,推動建立“ 應用場景供需+撮合協商+監測評估+成果發布+雙招雙引 ”的聯動工作機制,推 動未來產業產品和服務規模化 、市場化 、商業化應用 , 以應用 促進招引和產業發展 。探索建立應用場景開發開放與應用收益 跨區域分享機制。(責任單位:省發展改革委 ,配合單位:省科 技廳 、省工業和信息化廳)
(五) 建立產業傳播機制 。 完善科技傳播體系 , 增強全社 會科學素養 , 培育科技服務業態 , 提升未來產業影響力 、關注 度 。利用世界制造業大會 、投資安徽行等平臺 , 引導推動未來 技術 、產品 、產業可視化 , 宣傳推介最新創新和產業成果 , 傳 播安徽產業故事及案例 , 貢獻安徽產業發展解決方案 。鼓勵和 引導黨政機關 、企事業單位 、協會 、高校 、科研院所在皖舉辦 未來產業相關展覽展會 、學術會議,提升安徽未來產業影響力。 (責任單位: 省發展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化廳 、 省科協)
( 六 )建立大中小企業融通發展機制 。構建大企業與中小 企業協同創新 、共享資源 、 融合發展的產業生態 , 發揮大企業 引領支撐作用 , 提升中小企業專業化水平 。支持上市公司通過 股權收購 、資產收購等方式 , 與未來產業初創型企業 、創新創 業人才團隊深度合作 。(責任單位: 省發展改革委 、省科技廳、 省工業和信息化廳 、省地方金融管理局)
( 七 )建立動態捕捉機制 。成立未來產業研究院 , 組織力 量開展未來產業工作研究,構建“科學家+企業家+投資家+ 營銷家 ”整合的項目挖掘與甄別機制 , 持續跟蹤國內外 、省內未來 產業發展動態 , 動態捕捉未來產業各領域新技術 、新產業 、新 業態 、新模式等方面信息 , 研判產業發展趨勢與技術方向 , 向 各市提供“ 雙招雙引 ”信息,增強招引精準有效性。(責任單位: 省發展改革委 , 配合單位: 省科技廳 、省工業和信息化廳)
( 八 )建立咨詢服務機制 。成立未來產業發展咨詢委員會, 建設未來產業專家庫 , 鼓勵組建分領域創新聯盟 、產業聯盟和 商協會 , 加強技術預見性研究 , 為我省未來產業發展提供高水 平決策咨詢。(責任單位:省發展改革委,配合單位:省科技廳、 省工業和信息化廳)
( 九) 建立監測評價機制 。建立未來產業統計監測機制, 定期形成未來產業發展監測報告。(責任單位:省統計局 ,配合 單位: 省發展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化廳) 省有關 單位出臺未來產業領域規范性文件前 , 需開展未來產業政策 一 致性評估 。制定未來產業發展工作評價體系 , 加強評價結果的 綜合應用。(責任單位:省發展改革委 ,配合單位:省未來產業 發展聯席會議成員單位)
( 十 )建立容錯免責機制 。探索未來產業地方立法 , 營造 公平可預期的法治環境。(責任單位:省發展改革委,配合單位: 省司法廳 )制定未來產業發展容錯免責審計辦法 , 探索“ 觀察 期 ”“包容期 ”等包容審慎監管 ,在符合條件的領域試點“ 沙盒 監管 ”“觸發式監管 ”。(責任單位: 省審計廳 ,配合單位: 省發展改革委 、省科技廳 、省工業和信息化廳 、省市場監管局 、省 國資委)
以上就是小編將為大家具體講解的內容,希望會對大家有個幫助!
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