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新政策!合肥市高水平孵化器建設(shè)條件、申報流程、材料及獎勵政策

文字:[大][中][小] 手機(jī)頁面二維碼 2025/2/18     瀏覽次數(shù):    
合肥市高水平孵化器建設(shè)條件、申報流程、材料及獎勵政策內(nèi)容整理如下,需要申報合肥各地企業(yè)有不明白的可隨時咨詢:
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合肥市高水平孵化器建設(shè)實(shí)施方案免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號)
為進(jìn)一步推動科技成果“三就地”,發(fā)揮孵化器在全過程創(chuàng)新、全要素集聚、全鏈條加速等方面的作用,助力硬科技企業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)工作思路
對標(biāo)世界一流,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈為引領(lǐng),以科技成果轉(zhuǎn)化、科技招商為主線,打造一批高水平孵化器,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,帶動全市孵化器從基礎(chǔ)服務(wù)向?qū)I(yè)服務(wù)、從集聚企業(yè)向孕育產(chǎn)業(yè)、從孵化鏈條向厚植生態(tài)轉(zhuǎn)變。
(二)主要目標(biāo)
到2029年,通過招引市外優(yōu)秀孵化機(jī)構(gòu),提升本地孵化機(jī)構(gòu)能級的方式,新培育不少于20家高水平孵化器,聯(lián)動引育10000家科技型企業(yè)在肥落地,孵化1000家高新技術(shù)企業(yè)和10家上市企業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)國家級孵化器縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,成為全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的重要支撐。
二、高水平孵化器建設(shè)條件
(一)建設(shè)主體基礎(chǔ)條件
高水平孵化器建設(shè)主體應(yīng)同時具備以下條件:
1.具備專業(yè)視野。聚焦新能源汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、量子信息、下一代人工智能等“6+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群體系發(fā)展前沿方向和重大需求,特色鮮明,專業(yè)化程度高。
2.具備領(lǐng)軍人物。孵化器建設(shè)領(lǐng)軍人物長期從事孵化、管理、投資等相關(guān)領(lǐng)域工作,熟悉技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、投融資情況等,且具有較高的行業(yè)影響力和號召力。
3.具備投資能力。具備管理運(yùn)營基金的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和能力。
(二)高水平孵化器“精準(zhǔn)畫像”
經(jīng)過5年建設(shè),高水平孵化器應(yīng)達(dá)到以下要求:
1.資源密集
(1)產(chǎn)業(yè)賦能能力強(qiáng)。專注1-2個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,具備產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源垂直整合能力的專業(yè)型孵化器。具備發(fā)現(xiàn)、篩選一批前沿性、顛覆性、關(guān)鍵核心、“卡脖子”技術(shù)和人才的能力。與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等緊密合作,能提供專業(yè)化、品牌化的孵化服務(wù),在孵化培育創(chuàng)新型科技企業(yè)方面具備豐富成效和經(jīng)驗(yàn)。
(2)孵投聯(lián)動能力強(qiáng)。單獨(dú)或與市科創(chuàng)投資基金、天使基金等政府基金,社會基金合作設(shè)立早期硬科技投資基金,基金應(yīng)在建設(shè)期前2年內(nèi)完成設(shè)立,總規(guī)模不低于5000萬元,風(fēng)險容忍度不低于50%。基金投向應(yīng)為入孵企業(yè),孵化器依協(xié)議約定或章程規(guī)定對基金投資項(xiàng)目具備一票否決權(quán)。入孵企業(yè)獲得孵化器投資基金投資的總額不低于4000萬元。
(3)企業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)。搭建開放共享的專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,或與現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺合作,可提供技術(shù)研發(fā)、概念驗(yàn)證、小試中試、檢驗(yàn)檢測等“硬”服務(wù)及高水平技術(shù)篩選、工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意設(shè)計、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈資源鏈接等“軟”服務(wù),鼓勵孵化器將服務(wù)資源向全市企業(yè)開放。從入孵企業(yè)中獲取的服務(wù)收入不少于孵化器年度營收的10%或入孵企業(yè)獲得服務(wù)比例不低于50%。
2.專業(yè)高產(chǎn)
(1)必選指標(biāo):至少圍繞專注領(lǐng)域引育企業(yè)60家,其中國家高企不低于30家、專精特新企業(yè)(包括專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè))不低于5家。
(2)可選指標(biāo):1家企業(yè)上市或3家企業(yè)進(jìn)入上市流程(若高水平孵化器建設(shè)之初未約定此可選指標(biāo),則資金和基金支持額度上限降低30%)。
三、建設(shè)流程
(一)遴選推薦。市科技局,縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),科大硅谷公司可單獨(dú)或聯(lián)合作為推薦主體,對照高水平孵化器條件、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)、考核指標(biāo)表(附件),與孵化器建設(shè)主體圍繞建設(shè)目標(biāo)、具體任務(wù)、支持政策等內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,形成高水平孵化器建設(shè)方案及合作協(xié)議。
(二)屬地承接。對非縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)推薦的高水平孵化器建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)產(chǎn)業(yè)契合度、落地及承接意愿等因素,提前摸排意向承接縣區(qū)。
(三)會商論證。市科技局會同市產(chǎn)投集團(tuán)下屬市科創(chuàng)集團(tuán),縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)對高水平孵化器建設(shè)方案、合作協(xié)議開展論證,形成論證意見,提請市委科技委工作會議研究。
(四)簽約建設(shè)。縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)與建設(shè)主體按照規(guī)定簽約建設(shè)。簽約完成后,將建設(shè)方案、論證意見、合作協(xié)議等材料統(tǒng)一報送市科技局,由市科技局納入高水平孵化器建設(shè)布局。
(五)管理考核。縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)會同市科技企業(yè)孵化協(xié)會持續(xù)做好高水平孵化器日常管理、績效考核工作,定期向市科技局報送建設(shè)進(jìn)展情況。
(六)相關(guān)要求
1.高水平孵化器建設(shè)內(nèi)容(指標(biāo)等)一般不進(jìn)行調(diào)整。如發(fā)生名稱、場地位置、實(shí)際控制人等重大事項(xiàng)變更的情形,應(yīng)提前1個月向市科技局,縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)報告。
2.高水平孵化器應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求定期匯總孵化企業(yè)情況、孵化器經(jīng)營情況、重要變動等信息數(shù)據(jù),編制季度、年度報告并及時報送市科技局及縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。高水平孵化器應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)管理制度,持續(xù)提升運(yùn)營能力,自覺接受專項(xiàng)審計、績效評價。
3.高水平孵化器存在違反法律法規(guī)、管理制度、合作協(xié)議、建設(shè)方案等的情形,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)以及合同約定追究其責(zé)任。
四、支持政策
對每家納入高水平孵化器建設(shè)布局的載體給予如下支持:
(一)市級層面支持
(1)市財政給予連續(xù)5年總計不超過3000萬元經(jīng)費(fèi)支持,按照資金支持與參股基金支持各不超過1500萬元標(biāo)準(zhǔn)安排,每年資金具體金額在合作協(xié)議中明確。
(2)參股基金支持由市科創(chuàng)投資基金、市天使投資基金等按照不超過孵化器設(shè)立基金規(guī)模50%參股。相關(guān)市級基金、孵化器建設(shè)主體應(yīng)密切配合,按照要求完成基金設(shè)立。
(3)各級財政資金包干使用。
(二)屬地、科大硅谷層面支持
縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在市級支持政策基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際給予高水平孵化器資金、政策、服務(wù)等要素支持,其中對市級資金支持按1:1配套。納入高水平孵化器建設(shè)布局的載體可直接納入科大硅谷建設(shè)范圍,依規(guī)定享受科大硅谷政策支持,按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。
(三)建設(shè)主體自有資金投入
在協(xié)議約定的建設(shè)期內(nèi),建設(shè)主體每年須以自有資金投入高水平孵化器建設(shè)(不含基金投入),投入額度應(yīng)不低于各級財政資金支持額度。
(四)具體支持方式
根據(jù)協(xié)議約定確定資金支持方式和力度,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況確定每年具體兌現(xiàn)金額。
五、績效評價
縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)會同市科技企業(yè)孵化協(xié)會等對高水平孵化器的建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行年度績效評價。具體包括:
(一)評價原則。根據(jù)協(xié)議約定指標(biāo),制定相應(yīng)的評價方案并組織實(shí)施。
(二)評價程序。高水平孵化器按要求提交年度績效評價報告,相關(guān)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)會同市科技企業(yè)孵化協(xié)會等開展績效評價并向市科技局通報評價結(jié)果。
(三)評價結(jié)果及運(yùn)用
根據(jù)合同約定的年度指標(biāo)綜合得分情況,確定高水平孵化器年度評價等級,除控制項(xiàng)外不拘泥于單項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。具體分為:
1.繼續(xù)支持。得分≥70,按照實(shí)際完成百分比兌現(xiàn)當(dāng)年度資金(實(shí)際兌現(xiàn)金額=年度資金×年度考核評分/100);
2.關(guān)注督導(dǎo)。得分<70,根據(jù)協(xié)議約定處理。連續(xù)兩年得分<70的,退出高水平孵化器建設(shè)布局,依法解除建設(shè)協(xié)議。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。由市委科技委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高水平孵化器建設(shè)各項(xiàng)工作,研究解決工作中遇到的困難和問題。市委科技委辦公室(市科技局)負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)日常具體工作落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市直有關(guān)部門、有關(guān)單位要根據(jù)本實(shí)施方案提出的總體目標(biāo)和具體舉措,結(jié)合自身工作任務(wù)和實(shí)際,制定具體工作方案,抓好有效落實(shí)。
(二)強(qiáng)化政策扶持。市財政局要統(tǒng)籌資金支持高水平孵化器建設(shè)發(fā)展。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)和資源特色,按照“一區(qū)一策”的原則,做好高水平孵化器建設(shè)工作。相關(guān)市屬平臺公司要圍繞“硬核”技術(shù)、初創(chuàng)企業(yè)等,會同高水平孵化器創(chuàng)新開發(fā)股權(quán)、債權(quán)類金融產(chǎn)品和服務(wù),降低硬科技企業(yè)融資成本。鼓勵國資高水平孵化器創(chuàng)新模式,暢通利益共享機(jī)制,允許國有孵化團(tuán)隊或建設(shè)主體持股孵化,優(yōu)化投資審批流程,試點(diǎn)退出與容錯機(jī)制。
(三)嚴(yán)格評估考核。將高水平孵化器建設(shè)發(fā)展工作納入年度科技創(chuàng)新工作考核指標(biāo)體系,定期督查落實(shí)工作目標(biāo)和任務(wù)完成情況并通報。
本實(shí)施方案由市委科技委辦公室(市科技局)負(fù)責(zé)解釋,自2025年3月1日起施行,有效期5年。國家、省新出臺有關(guān)規(guī)定,按照國家、省政策調(diào)整執(zhí)行。
臥濤集團(tuán),自2012年成立以來,已發(fā)展成為一家業(yè)務(wù)廣泛的綜合性企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),總部位于安徽,并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設(shè)有分公司。集團(tuán)專注于抖音短視頻與網(wǎng)站關(guān)鍵詞的推廣,項(xiàng)目申報,工商財稅咨詢,股權(quán)設(shè)計,軟件開發(fā),可研報告與商業(yè)計劃書編制,以及專利、商標(biāo)、版權(quán)和軟著的申請與代理。臥濤集團(tuán)憑借專業(yè)的團(tuán)隊、豐富的經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得了客戶的廣泛贊譽(yù)。展望未來,臥濤集團(tuán)將繼續(xù)以客戶需求為導(dǎo)向,提供高效、全面的服務(wù),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑!
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