遂寧市各區(qū)縣重點項目申報條件范圍、認(rèn)定流程好處管理辦法如下，船山區(qū)、安居區(qū)、射洪市、蓬溪縣、大英縣需要咨詢申報的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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第一章  總  則

第一條  為深入推進(jìn)項目建設(shè)全過程效率革命，奮力開展項目攻堅，全力以赴抓項目促投資穩(wěn)增長，規(guī)范有序推動重點項目加快實施，根據(jù)《四川省重點項目管理辦法》《遂寧市政府投資管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市重點項目申報確定、管理實施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、服務(wù)保障、督查考核等。

第三條  本辦法所稱市重點項目，是指在全市各類重大項目中篩選出符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范和資源節(jié)約集約利用等要求，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有支撐性、示范性和帶動性作用，經(jīng)市政府審定并發(fā)布的項目。

第四條  市重點項目管理遵循“政府引導(dǎo)、市場推動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)，聯(lián)動推進(jìn)、優(yōu)先保障”原則，實行項目全生命周期管理服務(wù)保障。

第五條  市重點項目實行年度動態(tài)管理，當(dāng)年申報、當(dāng)年實施、當(dāng)年有效，動態(tài)調(diào)出或下年度未繼續(xù)列入市重點項目名單的，不再按照本辦法管理。

第六條  當(dāng)年納入省重點項目清單的項目同步納入市重點項目清單管理，項目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)地點、總投資、年度計劃投資、計劃開工時間、計劃竣工時間、季度目標(biāo)分解等基本信息保持一致。

第七條  依托遂寧市項目建設(shè)全過程信息管理系統(tǒng)，對市重點項目實行“紅黃綠碼”數(shù)字化監(jiān)管。

第八條  納入省本級統(tǒng)籌實施的跨區(qū)域項目，完成投資數(shù)據(jù)依據(jù)工程形象進(jìn)度和財務(wù)實際支出測算。在市內(nèi)入庫入統(tǒng)的市重點項目，完成投資數(shù)據(jù)以入統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。如有其他特殊情況的項目，完成投資數(shù)據(jù)口徑經(jīng)研究后確定。

第二章  申報審核

第九條  市重點項目申報范圍和條件

（一）申報范圍：國家、省在遂寧市境內(nèi)布局的重大項目；國家、省、市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目；先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目；教育、醫(yī)療、文化體育旅游、衛(wèi)生健康、住房、養(yǎng)老等民生和社會事業(yè)重點項目；生態(tài)修復(fù)、環(huán)境整治、污水和垃圾處理等生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)重點項目；其他對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響、符合全市重大戰(zhàn)略實施的項目。

（二）申報條件：由市發(fā)展改革委參照省重點項目申報條件標(biāo)準(zhǔn)和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，制定當(dāng)年申報條件和標(biāo)準(zhǔn)。原則上，申報新建項目前期工作要在上一年度完成立項（備案），并在當(dāng)年10月底前開工建設(shè)。不符合產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、相關(guān)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的項目，商業(yè)開發(fā)類房地產(chǎn)項目和無關(guān)聯(lián)小項目打捆形成的項目，不得列為市重點項目。

第十條  申報審核流程

（一）按照市發(fā)展改革委統(tǒng)一要求，各縣（市、區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會和市直有關(guān)部門、在川央企、省屬和市屬企業(yè)在“儲備庫、前期庫、實施庫”中，研究提出申報市重點項目建議名單，報送正式申報文件。

（二）市發(fā)展改革委對申報項目進(jìn)行初審，推送至市級有關(guān)的項目主管部門、行業(yè)主管部門、要素保障部門等進(jìn)行審核，按程序提交分管市領(lǐng)導(dǎo)研究、市政府常務(wù)會議審定，最終由市政府印發(fā)市重點項目清單。

（三）市發(fā)展改革委于每年6月啟動中期調(diào)整，對因市場發(fā)生變化、不可抗力因素等原因?qū)е虏荒苷嵤┑捻椖浚蚱渌麠l件成熟且符合市重點項目要求的項目，在遂寧市項目建設(shè)全過程信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行申報調(diào)整，經(jīng)市發(fā)展改革委初審、部門會審，報分管市領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，以市發(fā)展改革委名義印發(fā)調(diào)整項目清單。

第三章  組織實施

第十一條  市重點項目按照新開工一批、續(xù)建一批、竣工一批組織實施。新開工批次項目加快完成前期工作，推動當(dāng)年10月底前開工建設(shè)；續(xù)建批次項目加快實施，達(dá)到預(yù)期工程形象進(jìn)度；竣工批次項目當(dāng)年建成，盡快投入使用發(fā)揮效益。

第十二條  市重點項目按照“誰申報誰負(fù)責(zé)”原則，各縣（市、區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會、市直有關(guān)部門、在川央企、省屬和市屬企業(yè)是市重點項目的管理主體，分級分類統(tǒng)籌項目策劃生成、研究決策、篩選申報、建設(shè)管理、協(xié)調(diào)保障、跟蹤督促以及要素配套、審批監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、應(yīng)急管理等工作。

第十三條  市重點項目業(yè)主是項目實施責(zé)任主體，按照有關(guān)法律法規(guī)，籌措建設(shè)資金，完善前期手續(xù)，落實建設(shè)條件，加快建設(shè)實施，確保工程質(zhì)量和安全；服從重點項目管理，按要求及時準(zhǔn)確報送項目形象進(jìn)度、完成投資、存在問題等信息；主動配合督查、審計、檢查等工作，如實完整提供項目有關(guān)資料。

第十四條  項目主管部門按照職能職責(zé)，靠前指導(dǎo)做好本領(lǐng)域市重點項目審批手續(xù)辦理、建設(shè)實施和日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。

第十五條  要素保障部門和審批部門按照職能職責(zé)，細(xì)化完善支持政策，優(yōu)先保障重點項目資金、用地、用林、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、水電油氣運(yùn)等要素需求。屬于本級權(quán)限的要按照時限要求加快辦理，屬于國家、省權(quán)限的要積極對接爭取獲得支持。

第四章  工作機(jī)制

第十六條  建立市級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)機(jī)制。由市委績效辦牽頭，會同市發(fā)展改革委每年選出一批在行業(yè)（領(lǐng)域）或一定區(qū)域內(nèi)具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性或其他需要重點保障推動的重大項目，明確市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系并定期開展調(diào)研指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。

第十七條  建立招商引資項目對接推進(jìn)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)合作部門牽頭完善重大招引項目儲備庫，會同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門提前介入，協(xié)同做好簽約重點項目前期工作、要素配套等。項目成熟且符合申報條件的及時申報納入市重點項目計劃。

第十八條  實行“一對一”服務(wù)保障機(jī)制。市委組織部、市發(fā)展改革委每年根據(jù)需要選派一批項目秘書到部分重點項目開展聯(lián)系服務(wù)。市自然資源和規(guī)劃局、市財政局根據(jù)需要選派“用地保姆”和“融資專員”。各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)組織發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門強(qiáng)化“一對一”服務(wù)保障合力。

第十九條  建立定期調(diào)度機(jī)制。市發(fā)展改革委每月對市重點項目開竣工、形象進(jìn)度、完成投資等情況進(jìn)行調(diào)度、匯總、分析、預(yù)警，定期向各地各部門公布進(jìn)展情況和有關(guān)問題。

第二十條  建立分級協(xié)調(diào)機(jī)制。財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門落實要素保障協(xié)調(diào)責(zé)任。市級由各領(lǐng)域分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，根據(jù)需要定期開展集中會商，研究解決項目推進(jìn)中的要素保障需求和問題。特殊情況“一事一議”，專題研究解決。

第二十一條  建立“一把手”親自抓項目機(jī)制。有關(guān)市直部門主要負(fù)責(zé)同志每月至少研究1次全市本領(lǐng)域重點項目謀劃、熟化、爭取、建設(shè)情況，同時至少要有1—2個直接抓在手上的重點項目，落實好“親自謀、親自跑、親自干、親自招”責(zé)任。

第二十二條  堅持“亮?xí)癖绕础睓C(jī)制。定期開展競進(jìn)拉練、現(xiàn)場推進(jìn)等活動。以縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)和項目主管部門、項目審批部門為責(zé)任主體，對重點項目建設(shè)進(jìn)度定期曬進(jìn)度、找問題，營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。

第五章  服務(wù)保障

第二十三條  各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)、市直有關(guān)部門（單位）在爭取和安排有關(guān)政策性資金時，對符合條件的市重點項目予以重點支持。涉及市重點項目建設(shè)資金籌措的有關(guān)單位，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及項目建設(shè)進(jìn)度要求，落實項目建設(shè)資金。

第二十四條  每年在市財政資金中安排市本級重大項目前期工作經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保障市重點項目，支持開展項目論證審批等具有較強(qiáng)專業(yè)性的前期工作。各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)相應(yīng)加大市重點項目前期工作經(jīng)費(fèi)投入。

第二十五條  優(yōu)先保障市重點項目建設(shè)用地，自然資源和規(guī)劃部門按照“保落地、保開工、保當(dāng)期”原則，完善重點項目用地聯(lián)審機(jī)制，對符合國土空間規(guī)劃的重點項目，加快土地報征工作，統(tǒng)籌匹配新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。單獨(dú)選址的能源、交通、水利、產(chǎn)業(yè)等市重點項目用地計劃由市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，應(yīng)保盡保，其他項目所需項目用地計劃指標(biāo)由各縣（市、區(qū)）重點予以保障。

第二十六條  實行市重點項目用林“容缺+承諾”辦理，使用林地定額指標(biāo)應(yīng)保盡保，對確需占用自然保護(hù)地的重點項目，按程序調(diào)整自然保護(hù)地功能區(qū)或范圍。

第二十七條  落實環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法正面清單，項目環(huán)評按照有關(guān)規(guī)定實行豁免管理一批、承諾審批一批、加快推進(jìn)一批管理。統(tǒng)籌能耗等量或減量替代指標(biāo)，加快節(jié)能審查，強(qiáng)化用能監(jiān)督管理，推動重點項目開工建設(shè)。

第二十八條  持續(xù)加強(qiáng)用能保障，對單位產(chǎn)品能效達(dá)到先進(jìn)水平的省重點項目，積極爭取能耗替代量由省級統(tǒng)籌支持。持續(xù)開展能效水平評價，加快釋放用能空間，全力保障重點項目能耗。

第二十九條  做好市重點項目融資服務(wù)

（一）鼓勵市重點項目依托多層次資本市場體系，依法依規(guī)發(fā)行債券和上市掛牌籌集建設(shè)資金。支持符合條件的市重點項目采用政府和社會資本合作模式、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式，開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點。

（二）財政、發(fā)展改革部門會同相關(guān)金融機(jī)構(gòu)搭建銀政企對接平臺，推送融資項目清單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用貸款、授信等方式提供多樣化支持，拓寬重點項目融資渠道，增加信貸投放規(guī)模。

（三）發(fā)揮政府投融資平臺作用，鼓勵國有平臺公司聚焦主業(yè)，積極參與和支持市重點項目建設(shè)。

第六章  督導(dǎo)評估

第三十條  定期開展督查。項目建設(shè)全過程效率革命專項督導(dǎo)組按照職責(zé)，定期組織發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門，對市重點項目進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)和推動存在問題整改落實。

第三十一條  強(qiáng)化工作激勵。每年依據(jù)重點項目綜合評價結(jié)果，評選全市重點項目推進(jìn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。對省市重點項目推進(jìn)工作先進(jìn)個人，同等條件下在選拔任用、評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)等方面給予傾斜。

第三十二條  建立容錯糾錯機(jī)制。在依法依規(guī)前提下，服務(wù)、保障、推進(jìn)重點項目建設(shè)，履職盡責(zé)后因不可抗力、難以預(yù)見等因素造成的損失或者后果的，按照有關(guān)規(guī)定予以容錯。可及時進(jìn)行糾正的，依法依規(guī)整改到位。

第三十三條  完善投訴舉報機(jī)制。市和各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)發(fā)展改革部門設(shè)立并公布投訴舉報渠道，收集市重點項目相關(guān)投訴舉報，并將線索移交相關(guān)部門。

第七章  附  則

第三十四條  本辦法實施中的具體問題由市發(fā)展改革委會同市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導(dǎo)。

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