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為支持我區服務業高質量發展，根據《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》（國發〔2024〕18號）、《黃山市人民政府辦公室關于印發黃山市促進服務業高質量發展若干措施的通知》（黃政辦〔2024〕19號）等文件精神，制定如下促進高質量發展措施。

一、支持范圍

徽州區行政區域內的服務業法人單位，以及與本區服務業發展相關的市場主體和項目。

二、支持方式

區政府設立促進服務業高質量發展專項資金（以下簡稱“專項資金”），采用財政貼息、獎補等方式，支持服務業企業發展和項目建設等工作。分類采取免申即享、即申即享、競爭評審等方式兌現。

三、支持政策

（一）支持企業培大育強

1、對新增納入統計平臺的規模以上其他營利性服務業企業、商貿企業（含相關市場主體），綜合其營業收入、信用等情況分檔給予一次性獎勵6萬元、4萬元。對新增納入規模以下樣本點的其他營利性服務業企業、商貿企業（含相關市場主體）且年度在統計平臺，綜合其營收、信用等情況給予最高不超過2萬元獎勵。（牽頭單位：區發改委、區科技工信局、區文旅體局）

2、對年度營業收入、增速、信用等綜合評價良好，且正常經營、評價良好的存量規模以上其他營利性服務業企業、商貿企業（含相關市場主體），分檔獎勵6萬元、4萬元。（牽頭單位：區發改委、區科技工信局、區文旅體局）

3、對當年新開業入選中國首店、安徽首店、黃山首店的，綜合其品牌影響力、投資、營業收入、信用等情況，分檔一次性獎勵最高不超過60萬元、30萬元和10萬元。以發明專利、商標權質押貸款的服務業企業，對質押貸款500萬元以下（含500萬元）部分，給予同期貸款市場報價利率（LPR）30%的貸款貼息。對企業商標權質押融資不少于300萬元的，每筆貼息1.2萬元。

（牽頭單位：區科技工信局、區文旅體局、區市場監管局）

4、對上年度進出口額1000萬美元以上的企業向商業銀行申請的依托出口信用險保單增信發放的融資業務，給予最高6萬元的貸款貼息，對出口企業向商業銀行申請的依托“出口退稅賬戶”增信發放的融資業務，給予最高6萬元的貸款貼息，對上年度進口先進技術設備及零部件達50萬美元及以上，且未納入國家進口貼息支持范圍，給予最高30萬元的獎勵。對貢獻突出的外貿企業給予最高10萬元獎勵。（牽頭單位：區科技工信局）

5、對新認定省市外貿綜合服務企業給予最高不超過18萬元獎勵，對省市商務部門認定的跨境電商產業園的運營主體，綜合其運營、信用等情況給予每年最高不超過10萬元運營費用獎勵。對納入海關統計貢獻突出的跨境電商企業，給予最高3萬元獎勵。通過海關驗收特殊監管場所，綜合其運營、信用等情況給予每年最高10萬元運營費用獎勵。企業境外新增營業網點、展示中心、專賣店、服務機構等用于擴大出口的營銷網絡，綜合其運營、信用等情況給予一次性最高18萬元獎勵。獲評安徽省出口品牌的企業，給予最高5萬元的一次性獎勵。對使用獨立站或者第三方電子商務平臺開展跨境電商業務且發生實績的企業，給予最高5萬元獎勵。對培育跨境電商新業態以及相關平臺建設，給予最高不超過20萬元獎勵。當年新獲AEO認證企業，給予最高2萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區科技工信局）

6、對實現一二三產聯動發展的電商企業和示范性項目給予運營主體最高不超過3萬元獎勵。依托電商平臺和機構開展產銷對接、直播帶貨等活動，年網絡銷售額首次達到500萬元、1000萬元、2000萬元以上的電商企業分別給予2萬元、5萬元、8萬元的一次性獎勵（含貸款貼息）。對“兩中心”農村電商目標績效完成情況給予最高20萬元的獎勵。對支持農村電商發展、開展電商培訓、實施電商數據監測和數字游民發展等市場主體給予不超過5萬元獎勵。（牽頭單位：區科技工信局、）

（二）支持產業培育發展

7、對符合條件、投資額1000萬元以上（不包括土地價款和房地產投資部分）的現代生產性服務業項目，在相關協議約定時限內建成的，按不超過投資10%一次性補助，最高不超過60萬元。（牽頭單位：區發改委、區科技工信局、區財政局、區數據資源局、區交通運輸局等）

8、支持項目建設，根據項目年度實際貸款額度（不低于1000萬元）及人民銀行公布的貸款市場報價利率（以每年1月1年期LPR為準）的20%予以貼息，原則上單個項目貼息金額不超過30萬元。對融資擔保公司給予融資擔保、融資增信的項目，對貸款企業按照貸款額和實際擔保期限給予年化1%的貸款擔保費用補助，單個企業每年最高不超過60萬元。（牽頭單位：區發改委、區財政局）

9、搭建民宿平臺管理企業，入駐平臺一定數量的民宿經營主體，形成“平臺+公司”運營模式推進產業集聚發展，給予連續二年不高于100萬元的獎勵。對國際知名連鎖酒店在我區新建酒店或為現有酒店提供運營管理服務的，按照年營業收入的1%給予一次性獎勵，最高不超過30萬元。（牽頭單位：區文旅體局）

10、引進或組建創意經濟運行平臺并成立運營管理企業，形成“平臺+公司”運營模式，給予連續二年不高于80萬元的獎勵。（牽頭單位：區文旅體局）

11、新入駐的體育服務業、體育科技型企業，成立當年固定資產投資額500萬元以上的，分檔一次性獎勵最高不超過6萬元獎勵 。引進或組建龍頭企業體育賽事企業，常態化舉辦成規模、有影響力的體育賽事，形成“平臺+公司”運營模式，根據賽事舉辦情況分二年給予不高于80萬元獎勵。總投資200萬元以上的國內重大體育活動，按照不超過總投資10%給予獎勵，最高不超過30萬元，對總投資100萬元以上、單屆賽事規模 超1000人且省外參賽規模占比50%（含）的體育賽事活動，按照下超過總投資額的10%給予獎勵，最高不超過12萬元。（牽頭單位：區文旅體局）

12、支持商業街區、市場、門店統一歸集運營，運營主體達到一定規模的，一次性給予不高于12萬元獎勵。（牽頭單位：區科技工信局）

13、企業、協會等市場主體在區內舉辦承辦商業性會展會獎活動，綜合其活動規模、影響力等情況給予組織單位一次性獎勵，最高不超過20萬元。（牽頭單位：區科技工信局）

14、引進舉辦人數超過5000人的大型演唱會、音樂節活動，按照不超過票務收入10%給予獎勵，每場最高獎勵不超過20萬元。引進或改編的大型室內外舞臺劇，在景區、街區常態化開展文化演藝活動全年累計超過100場次的，按照不超過運營費用20%進行獎勵，最高獎勵不超過30萬元。（牽頭單位：區文旅體局）

15、引進海內外知名美食品牌，新增投資2000平方米以上的餐飲企業，按照不超過年度銀行貸款利率的50%給予最高6萬元貼息。對徽菜食材企業年銷售額3000萬元以上且增速居全市前列的，按照不超過年度銀行貸款利率的50%給予最高不超過12萬元的貼息。（牽頭單位：區科技工信局）

16、從事境外中歐中亞班列集裝箱運輸業務、且當年發送集裝箱標箱超過200箱的企業，按照運費的10%給予獎勵，單個企業最高不超過60萬元。通過多式聯運當年發送外貿集裝箱超過2000標箱的，超過部分按500元/標箱給予獎勵，單個企業最高不超過60萬元。新開通多式聯運直發國際或國內示范線路的，每條路線獎勵6萬元。支持物流企業開設與我區主導產業緊密相關的物流專線，根據專線運營情況給予單個企業最高不超過20萬元獎勵。對參加市級以上商務部門統一組織的境內外展和經貿對接活動，給予展位、國際機票和人員等費用最高不超過70%的獎勵。對上年度進出口6500萬元美元以下的中小企業參加境外展會和開展國際產品認證、商標注冊和專利申請分別給予不超過10萬元獎勵（牽頭單位：區交通運輸局、區科技工信局）

（三）支持產業品牌培育

17、新認定國家級夜間文旅消費集聚區、省級旅游休閑街區分別一次性獎勵20萬元、5萬元，獲評省級夜游街區、夜娛活動、夜讀空間、深夜食堂等十佳品牌的一次性獎勵5萬元。新認定國家級、省級皖美消費新場景企業，一次性獎勵12萬元、3萬元；認定皖美品牌一次性獎勵3萬元。首次獲得國家甲級、乙級旅游民宿和省級金牌、銀牌民宿的，一次性分別獎勵6萬元、3萬元、2萬元、1萬元。（牽頭單位：區文旅體局、區發改委）

18、新認定國家、省級文化產業示范園區（基地）、文化科技融合示范基地的分別一次性獎勵10萬元、5萬元，評為國家級、省級非遺傳承（生產性保護示范）基地的分別一次性獎勵 10萬元、5萬元，獲評國家、省、市、區級非遺代表性項目或傳承人的分別一次性獎勵5萬元、3萬元、2萬元、1萬元，參加國家、省級以上政府舉辦、獲得旅游商品（文創產品）評比一、二、三等級（或金、銀、銅獎）企業分別一次性獎勵5萬元、3萬元、2萬元和2萬元、1萬元、0.5萬元。新認定國家、省級文化出口重點企業（項目）企業，給予一次性最高不超過5萬元的獎勵（牽頭單位：區文旅體局、區科技工信局）

19、對國際國內知名商業品牌在徽開展具有一定影響力的首發、首秀、首演、首展活動，按照不超過活動費用的10%給予投資主體獎勵，最高不超過30萬元。（牽頭單位：區文旅體局）

20、新獲得中國質量獎及提名獎、省政府質量及提名獎，分檔一次性獎勵18-60萬元。對新認定的中國馳名商標、新獲批的國家地理標志保護產品、地理標志商標，給予一次性獎勵不超過30萬元。新認定的安徽省商標品牌示范基地、企業，一次性獎勵5萬元、2.5萬元。新認定中華老字號、安徽老字號，一次性分別獎勵10萬元、5萬元。獲得市人力資源服務業骨干企業的規模以上企業一次性獎勵2萬元。（牽頭單位：區市場監管局、區科技工信局、區人社局）

21、新認定省級冷鏈集配中心一次性獎勵10萬元，新獲3A級以上物流企業一次性獎勵10萬元。當年度啟用省、市級應急物資中轉站分別一次性獎勵12萬元、3萬元，獲評省級供應鏈服務示范平臺，按照平臺上年度實際服務費的10%給予獎勵 ，最高不超過60萬元。（牽頭單位：區發改委）

22、新認定國家體育產業示范單位、項目分別一次性獎勵6萬元，對國家體育總局相關單位或全國性單項體育協會新命名的體育運動項目基地、營地、訓練中心，一次性獎勵6萬元。（牽頭單位：區文旅體局）

23、新認定為全國、省級研學旅游示范基地及品質提升試點單位的分別給予一次性獎勵5萬元、3萬元。（牽頭單位：區文旅體局）

24、新獲“食安安徽”品牌認證證書的企業一次性獎勵1.5萬元，獲“食安安徽”品牌評價證書的食品生產基地、食品生產園區、食品安全街區、食品安全小鎮，一次性獎勵創建主體3萬元，獲得“HACCP”危害分析和關鍵控制點認證、“ISO220000食品安全管理認證”的餐飲服務單位，一次性分別獎勵3萬元、2萬元。（牽頭單位：區市場監管局）

25、對“惠民菜籃子”門店根據綜合考核情況，最高給予不超過3萬元獎勵。（牽頭單位：區發改委）

26、支持推行“互聯網+明廚亮灶”的市場主體。在食品加工制作場所安裝攝像設備，依托網絡傳輸技術，主動向消費者公開加工制作過程，接受社會監督。當年完成安裝并正常運行，每戶按照 2500元標準給予獎補。對服務行業通過服務認證的小微企業和其他市場主體，給予2萬元一次性獎補。（牽頭單位：區市場監管局）

四、申報審核程序

（一）資金預算。各相關區直部門對落實上級考核或配套資金列出年度資金安排清單，報區發改委匯總上報，形成年度資金預算建議清單報區政府審定。

（二）組織申報。預算審核通過后，區發改委會同各牽頭單位適時做好資金申報工作。

（三）項目審核。各牽頭單位按照免申即享、即申即享和競爭評審等方式分別負責申報事項的評審工作，審核完成后提出資金安排建議。支持條款與其他區級財政政策內容相同的，按就高不就低原則執行，所有政策不重復享受。

（四）資金撥付。各牽頭單位分別會同區財政局，將資金安排情況報請區政府同意，區財政局按程序撥付相關資金。

五、保障措施

（一）加強組織領導。區發改委、區財政局負責對專項資金的部署、指導、協調、督促等工作。區直相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，加強會商溝通、協同配合，強化責任意識，狠抓工作落實。

（二）明確責任劃分。項目實施單位對項目實施和資金使用負責；區直相關部門對專項資金的設立申請、項目審查、資金安排、績效管理、項目監管等負責；區財政部門對專項資金的預算安排、資金撥付和監督檢查等負責。

（三）強化資金保障。專項資金在預算額度內實行項目間平衡調劑，根據年度實際執行情況統籌安排。各項獎補資金包含上級政策支持需區級財政資金配套資金。

（四）加強監督檢查。發現同一項目、同一內容多頭、重復申報的，取消當年該企業申報資格。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，在依法依規追究單位和個人法律責任的同時，將其違規信息納入失信聯合懲戒范疇。

六、附則

（一）本政策由區發改委、區科技工信局、區市場監管局、區文旅體局等部門分別會同區財政局負責解釋。

（二）若國家、省、市出臺新的規定，按照國家、省、市有關規定執行。

（三）本辦法自發布之日起施行，試行兩年。《徽州區促進服務業高質量發展激勵辦法》（徽政辦〔2021〕10號）、《徽州區促進外貿高質量發展激勵辦法》（徽政辦〔2023〕13號）、《徽州區促進商貿流通高質量發展激勵辦法》（徽政辦〔2023〕14號）、《徽州區促進文化旅游體育產業高質量發展若干政策》（徽政辦〔2023〕15號）、《徽州區促進質量提升若干政策》徽政辦〔2023〕8號同時廢止。

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