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成都市郫都區推進金融業發展若干政策認定補助補貼及項目類別要求解析
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一、鼓勵金融機構集聚發展
(一)支持金融機構集聚發展
1.支持法人金融機構集聚發展。對新成立或新遷入我區注冊資本達2億元以上(外資部分按即時匯率折算等值人民幣,下同)的銀行、保險、證券、公募基金等法人金融機構,其注冊資本金達2億元的(足額到位并實現首次納稅后),連續三年分別按50%、30%、20%比例給予500萬元補貼。其注冊資本金達2億元以上的(足額到位并實現首次納稅后),注冊資本每增加1億元,給予100萬元補貼,最高不超過1000萬元。
2.支持設立省級金融分支機構。新引進的銀行省級分支機構按500萬元標準獎勵,保險、證券、期貨、信托省級分支機構按200萬元標準獎勵,對經有關金融監管部門批準,在我區注冊設立業務總部、運營管理中心或后臺服務中心的金融機構,連續三年分別按50%、30%、20%給予100萬元獎勵。
3.支持地方金融組織集聚發展。對經有關金融監管部門批準新成立或新遷入我區注冊資本達5億元以上的持牌地方金融組織,自其注冊資本金足額到位并實現首次納稅后,按實繳注冊資本的1%,連續三年分別按50%、30%、20%給予入駐補貼,最高不超過500萬元。
(二)支持金融配套服務機構集聚發展
對新成立的下列法人或獨立核算的金融配套服務機構,取得如下資質,給予10萬元一次性入駐補貼。
1.取得中國證監會授予的從事證券、期貨業務資產評估資質的資產評估機構。
2.取得中國人民銀行授予的銀行間債券市場或信貸市場評級資格;或取得中國證監會授予的公司債發行評級資格;或取得國家發改委授予的企業債發行評級資格的信用評級機構。
3.取得相關金融從業資格的會計師事務所、保險中介(保險代理、保險銷售、保險經紀、保險公估)等專業化配套服務機構。
(三)支持本地金融機構做大做強
1.支持本地法人金融機構增資。對成功增資的我區法人金融機構,按其新增實繳資本的0.5%、單戶最高不超過500萬元予以補貼。
2.支持金融基礎建設。對凈增取款金融自助終端、自助設備的區內金融機構,給予每臺2萬元補貼;凈增社區銀行網點每個補貼4萬元;新增支行或凈增營業網點每個補貼10萬元。
(四)支持法人性金融機構拓展發展空間
對新入駐的法人型金融機構及分支機構,承諾三年內自用辦公房不對外租售的,按照以下原則給予辦公用房補貼:
1.租賃郫都區內自用辦公用房的,第1-3年按每月每平米租金的25%,最高不超過50元/平方米/月的補貼標準給予辦公場地支持。其中法人金融機構每年最高補貼100萬元,分支機構每年最高補貼20萬元。
2.在郫都區內購買自用辦公用房的,按每平米售價的10%,最高不超過2000元/平方米的補貼標準給予辦公場地支持。其中法人金融機構最高補貼100萬元,分支機構最高補貼50萬元。
(五)支持地方金融組織增量降費
鼓勵融資擔保機構為企業增信。對融資擔保在保余額5億元以上的融資擔保公司(住房置業擔保公司除外),按新增小微企業、“三農”擔保實際發生額的0.1%給予最高不超過50萬元補貼。對融資擔保公司形成的我區中小企業貸款擔保代償,按實際代償的15%給予最高不超過50萬元補貼。
(六)推動金融支持重點領域發展
設立“金融服務貢獻獎”和“金融監管創新獎”?!敖鹑诜肇暙I獎”主要獎勵對象為落實“科創高地錦繡郫都”總體部署,圍繞戰略型、主導型、創新型產業提供金融支持作出突出貢獻的金融機構。重點對做大信貸增量、支持創新驅動發展、支持產業鏈供應鏈融資、支持實體產業發展、普惠金融、鄉村振興等領域,具體指標包括但不限于存貸款余額同比增速、對高新技術企業和科技型中小企業新增貸款、普惠小微、涉農貸款和“蓉易貸”等投放情況考核排名?!敖鹑诜肇暙I獎”設一等獎2名,獎金各100萬元;二等獎3名,獎金各50萬元;三等獎5名,獎金各20萬元;優秀獎3名,獎金各10萬元。“金融監管創新獎”主要獎勵對創新金融產品和支持創新驅動發展等成效顯著的金融監管機構。金融創新獎設2名,獎金共60萬。
考核認定具體辦法由區國資金融局另行制定。經評選,以上各類獎項數量可以缺額,不得突破。
二、鼓勵基金產業發展
(一)鼓勵私募股權投資基金投資實體經濟
對投資于我區未上市企業3年(36個月)及以上的股權投資機構,可按其實際投資額的0.5%,一次性給予投資基金管理機構最高不超過1000萬元的獎勵,其中30%可以用于對企業當地高級管理人員和專業技術人才的獎勵。
(二)鼓勵股權投資機構引導企業落戶
股權投資機構或股權投資管理機構引導其投資的企業入駐成都郫都區,按該企業在成都郫都區實繳資本的5%,給予該機構最高50萬元獎勵。
三、鼓勵發展直接融資
(一)鼓勵企業上市
對首次成功在境內外主板、境內創業板、科創板上市且募集資金50%以上用于郫都區的企業,分階段給予300萬元的扶持。對進入全國中小企業股份轉讓系統(簡稱新三板)的掛牌企業給予最高不超過100萬元扶持,其中對首次掛牌進入基礎層的企業補助60萬元,對首次掛牌進入創新層的企業補助100萬元;對在新三板連續掛牌滿12個月的創新層掛牌企業,發行上市申請被北交所正式受理的,給予100萬元獎勵;對在北交所首發上市的企業,給予100萬元的獎勵。企業轉板上市,其享受的補助應扣除之前場外市場掛牌獲得的補助。對區外已上市企業將工商、稅收關系遷入我區并實現首次納稅的,給予300萬元一次性扶持。
(二)鼓勵直接債務融資
已在境內外主板、境內創業板、科創板上市并通過配股、增發、發行公司債、可轉債、中期票據、短期融資券、區域集優票據等進行再融資的企業,且募集資金的80%以上用于郫都區項目建設的,按照再融資額(扣除發行費用及股東認購部分)的2%給予最高不超過100萬元的扶持;北交所上市公司通過配股、增發、發行公司債、可轉債、中期票據、短期融資券、區域集優票據等進行再融資,按融資凈額(扣除發行費用)的投入郫都區的5‰給予最高不超過50萬元獎勵。非上市企業通過發行公司債、企業債、可轉債、中期票據、短期融資券、中小企業私募債及集合債等方式直接融資的,單筆(同一個批復文件)融資凈額(扣除發行費用)達2000萬元以上的,每筆給予10萬元獎勵,單戶企業每年獎勵最高不超過50萬元。
(三)支持上市企業并購重組
已在境內外主板、境內創業板、科創板上市企業對本區域內企業或其資產實施兼并重組或股權投資而導致成本增加的,在完成重組資產產權過戶或公司變更登記后,按重組所涉資產增值額的1%給予最高不超過100萬元補助;對開展并購交易的北交所上市公司,按實際交易額的5‰給予最高不超過50萬元獎勵;單戶上市企業在郫都區發生多次重組的,合并最高補助不超過200萬元。
四、附則
本政策明確要求支持對象為工商注冊地、稅收征管關系在郫都區轄區內的各類金融機構、相關企業、平臺及個人,且承諾10年內不遷離本區、不改變在本區的納稅義務。若違反承諾,享受本政策的資助資金須全部退回。
本政策所稱金融機構是指經金融監管及相關部門批準依法設立的從事金融服務有關的金融機構;地方金融組織,是指國家授權地方人民政府及有關部門監督管理的小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司、開展信用互助的農民專業合作社、從事權益類或者大宗商品類交易的交易場所等機構;注冊資本外資部分按實繳資金到位時的即時匯率折算等值人民幣。
本政策在執行過程中,若遇國家、省、市調整相關政策,則按調整后的政策執行。同一主體同一事項符合區級其他相關政策的,按照就高不就低的原則,不重復享受資助。對于在區內相關產業政策中已明確支持的項目,應首先申請享受相關產業政策優惠,不再申請此政策扶持。因重大違法、違規經營行為而受到有關部門查處和發生環境保護、安全生產、食品安全責任事故的企業,一律取消當年度享受扶持政策的資格。對獲得本政策資助的相關機構或個人在申請資助過程中若存在弄虛作假行為的,除追繳全部已撥付資助資金外,還將依法追究法律責任。
申請本政策獎補資金的金融機構、相關企業、平臺及個人,應及時向區國資金融局進行申報,并按要求提供相關資料。區國資金融局會同相關部門組織審核并報常務會審議通過后,由財政予以保障,在次年予以兌付。
本政策由區人民政府授權區國資金融局負責解釋。具體實施細則由區國資金融局按程序另行制定。
本政策于2022年6月13日正式實施,有效期3年。
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