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成都高新區促進生物產業生態圈(產業功能區)成型成勢發展政策支持對象條件和獎補細則匯總
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一、成都高新區促進生物產業生態圈(產業功能區)成型成勢發展政策支持對象條件
本政策支持生物醫藥、生物醫學工程、生物服務、健康新經濟等領域的稅收和統計關系在成都高新區的企業及機構(個別政策條款可涉及對成都高新區生物產業上下游協同發展具有關鍵作用的區外企業及機構)。企業管理規范,無不良信用記錄,自覺遵守安全生產、環境保護等方面的法律法規,近三年未發生安全生產和環境污染重大事故。
二、成都高新區促進生物產業生態圈(產業功能區)成型成勢發展政策獎補措施細則
1.圍繞頭部企業構建產業微生態,做強產業鏈。
(一)針對頭部企業構建重點細分領域產業微生態,對行業龍頭企業、高能級500強在成都高新區設立總部、研發中心、生產基地或引入的細分領域上下游核心關聯企業,采取“一事一議”方式給予政策支持。
2.圍繞優勢企業壯大規模,做實產業鏈。
(二)對首次入選中國醫藥工業百強榜的重點企業,給予200萬元一次性獎勵,并以成都高新區管委會名義給予通報表揚。
(三)鼓勵企業承接藥械生產釋放產能,對通過相關政策受托生產的企業,每新增一個委托產品根據上一年度市場規模給予不超過100萬元一次性獎勵。
(四)鼓勵企業導入成熟產品壯大規模,對通過市場化方式將成熟產品轉移落地在區內進行生產和結算的,根據產品技術領先性和市場潛力,給予最高不超過2000萬元獎勵。
(五)鼓勵企業高質量上規入庫,對R&D(研發與試驗發展)投入達到6%以上的首次上規入庫企業,給予30萬元獎勵。
(六)鼓勵“BT+IT”(生物產業與電子信息產業)融合發展,對企業與互聯網、人工智能、5G、大數據等信息技術企業在產品研發、工藝制備、市場營銷等環節進行合作,設立項目公司或聯合申報國家、省相關項目計劃的,按照上述信息技術投入的20%,給予最高不超過200萬元補貼。
(七)引導醫美行業優勢企業規范化經營,對新獲得JCI(國際醫療衛生機構認證聯合委員會)、中國整形美容協會5A醫療整形美容機構等相關認證的醫美機構(企業),給予最高不超過50萬元獎勵。
3.圍繞重點產品加大培育,做優產業鏈。
(八)鼓勵重點產品加大市場拓展,對單個藥品年銷售收入首次突破1億元、5億元、10億元、20億元的,分別給予不超過100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元一次性獎勵。對單個醫療器械產品年銷售收入首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、2億元的,分別給予不超過20萬元、50萬元、100萬元、200萬元一次性獎勵。
(九)鼓勵具有市場競爭力的重點產品開展一致性評價,按照企業實際研發投入的20%,給予每個產品最高不超過200萬元補貼;對成為國內前三家通過一致性評價的產品,按照實際研發投入的50%,給予每個品種最高不超過500萬元補貼;對國家藥監局確定為參比制劑的,額外給予100萬元獎勵,單個企業每年最高獎勵1000萬元。
(十)鼓勵重點產品參與帶量采購,對中選國家醫保局主導的藥品集中采購的,按照中選采購額占比,給予不超過300次性獎勵。
4.圍繞前沿技術應用和重大平臺、品種布局,提升創新鏈。
(一)支持免疫治療、細胞治療、基因治療等前沿技術應用轉化的新型企業,對技術具有領先性、獨創性、競爭性且R&D(研發與試驗發展)投入超過50%的,經評審認定,給予最高不超過200萬元補貼。支持互聯網+、人工智能+、5G+、大數據+等智慧醫療創新應用示范項目加快實施,對具有創新性、示范性、實用性且相關創新技術投入超過項目總投入20%的,經評審認定,給予最高不超過200萬元補貼。
(二)鼓勵企業針對應急防控和大健康產業策劃建設具有國際一流水平、具備核心技術、有助于迅速提升區域產業競爭力的功能性創新平臺和大科學設施,給予最高不超過200萬元獎勵;獲得國家立項的,給予最高不超過500萬元獎勵。
(三)對區內企業擁有自主知識產權,具有國際領先性和巨大市場前景的I類新藥和具有前沿和顛覆性技術的三類醫療器械在研品種,經評審認定,按研發進度分階段給予單品種累計不超過3000萬元補貼;對具有關鍵創新技術,達到國際同等水平和具有良好市場前景的新藥、首仿藥及二、三類醫療器械在研品種,經評審認定,按研發進度分階段給予單品種累計不超過1000萬元補貼。
(四)支持企業通過與國際國內高校、科研院所等機構開展橫向課題研究提升創新能力,在課題應用取得實效后,經評審認定,按照實際支付金額的30%,給予最高不超過100萬元補貼。
5.圍繞臨床研發環節夯實服務成效,完善創新鏈。
(一)支持開展本地臨床研究合作,對同屬區內的CRO(合同研究組織)公司為藥械企業提供臨床服務,開展國內臨床試驗,按照每個項目實際服務費用的10%,給予最高不超過100萬元補貼;開展國際多中心臨床試驗,按照每個項目實際服務費用的10%,給予最高不超過200萬元補貼。
(二)鼓勵成都市域內醫療機構作為組長單位承接區內藥械企業的臨床試驗,對取得明顯成效的,經評審認定,給予醫療機構最高不超過300萬元獎勵。
(三)加大具有臨床資質的醫療機構培育,對區內醫療機構完成GCP認證(備案)的,給予最高100萬元一次性補貼。
6.圍繞藥械進出口環節強化能力提升,壯大供應鏈。
(一)鼓勵制造企業開拓國際市場,對新獲得FDA(美國食藥監局)、EMA(歐洲藥品管理局)、PMDA(日本藥械局)等醫藥生產質量管理規范認證的藥械產品,并實際發生出口銷售的,給予最高不超過200萬元補貼。
(二)支持流通企業提升專業服務能力,對新建溫濕度控制系統、防振動系統、遠程信息實時采集和傳輸系統等藥械物流標準化設施體系、關鍵環節升級提能的,按照相應投入的40%,給予最高不超過100萬元補貼。
(三)鼓勵流通企業取得國際藥械企業的全國總代、地區首代等,對年進出口貿易額突破1000萬美元的企業,按照進出口貿易額年增長部分的0.5%,給予最高不超過500萬元獎勵。對國內貿易額過10億的藥械流通企業,其國內貿易增幅較上年超過20%的,按照增長部分的0.3%,給予最高不超過300萬元獎勵。對承接跨國藥械企業的專業化通關報檢、檢疫檢驗等服務機構,按照業務開展情況,每年給予最高不超過50萬元補貼。
7.鼓勵生物產業金融產品及模式創新,激活金融鏈。
(一)為鼓勵金融機構在高新區試點藥械上市許可持有人(注冊證)等知識產權質押的特色信貸產品,高新區將通過政策性信貸產品創新等機制實現風險共擔推動試點產品落地。
(二)鼓勵金融機構在高新區試點藥械人體臨床試驗責任保險、產品責任保險等對健康產業發展有推動作用的特色化保險險種,根據產品(品種)實際,對單個保單按實際保費支出給予不超過70%,最高100萬元補貼。
8.圍繞天府國際醫療中心形成“醫療+產業”發展格局,加快產業功能區成型。
(一)依托天府國際醫療中心建設,加速推動新型產業社區功能耦合。鼓勵國際國內知名醫療機構、醫療專家團隊、專業金融投資機構等,投資建設具有國際先進水平的醫療服務、健康管理、健康保險、智慧醫療、醫學培訓等高端醫療健康項目;支持具有行業知名度的企業,參與產業功能區產城融合亟需的片區開發、城市更新、生活配套、智慧城市、新基建等項目,采取“一事一議”方式給予支持。
9.優化全生命周期專業化服務體系建設,加快產業生態圈成勢。
(一)提供優質政務服務,促進產業健康發展。項目入駐階段,提供項目選址、公司設立、產品申報等服務;項目建設階段,實現產業功能區建設服務與審批事項協同,建立從簽約到竣工的全建設周期專業化專員服務,為每個項目定制建設工作流程圖和關鍵事項計劃表,提供“最多跑一次審批”“智慧建設云平臺”“環保管家”等特色服務;項目運營階段,提供人才招引、融資貸款、市場開拓、能源保障、上下游協作等生產促進服務。積極協調省藥監局為區內企業提供產品檢驗、現場檢查、注冊審評等綠色通道服務,對創新或臨床急需藥械產品實行優先審評審批。
(二)提供優質專業化服務,促進產業融合發展。支持非盈利性質的生物產業行業協會發展壯大,鼓勵其提升三醫資源整合、跨區域行業重大合作、行業領軍團隊引進及培育、重大國際國內會議舉辦等方面的服務能力,推動區域產業競爭力及行業影響力提升,根據機構能力提升情況,經評審后給予單個機構每年最高不超過100萬元獎勵。
提供危廢處置能力服務,對危廢處理機構優先為區內企業提供危廢處置及管理咨詢服務,實現“應收盡收,應處盡處”,確保區內危廢儲存處于低風險運行,根據實際處理效果,每年給予最高不超過200萬元補貼。
提供安全綠色發展服務,政府通過購買社會服務的方式,將安全生產和危化品處理的技術咨詢延伸至相關企業,企業可根據自身情況獲得技術指導、人員培訓等方面的服務。
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