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四川省政府與社會資本合作(PPP)項目庫申報要求資料
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四川省政府與社會資本合作(PPP)項目庫申報要求資料
1、全省PPP項目庫按照項目所處階段分為儲備清單和管理庫,實施PPP項目應按照全省PPP項目庫管理要求,向省PPP中心報送申請文件,提交相應的項目資料。
(一)新增入庫。申請納入全省PPP項目庫儲備清單管理的項目,應來文明確項目名稱、總投資、行業領域、回報機制、合作期限、運作模式、項目概況以及實施機構等信息。
(二)階段轉化。申請從儲備清單轉入管理庫準備階段的項目,應同步提交項目立項(可研)批復或資產評估報告、“兩評一案”、財政部門對物有所值和財政承受能力的驗證文件、政府對實施方案的審核意見等資料。省PPP中心報財政部終審納入管理庫后,市縣可啟動采購相關工作,并同步更新錄入采購信息。完成采購的項目,應及時申請從采購階段轉入執行階段,并同步提交項目采購相關資料、項目合同以及政府及相關部門關于項目合同的審核意見等資料。
(三)信息變更。申請信息變更的項目,應根據具體變更事項,結合項目實際所處階段,提交相應的項目資料。對涉及項目“兩評一案”調整的,應重新進行論證,并提交相關批復。對涉及項目建設內容調整的,應履行基本建設程序,并提交政府及相關部門的審核意見。
(四)項目退庫。因特質發生改變或自愿放棄采用PPP模式實施,申請退出全省PPP項目庫管理庫的項目,應同步提交政府及相關部門審核意見。已完成采購的項目,應同步提交社會資本意見等資料。
2、省PPP中心受理市縣申請后,按程序進行審核,對審核未通過項目指導市縣修改完善;對審核通過項目及時通知市縣,并對申請轉入管理庫、退庫等事項同步提交財政部終審。
3、全省PPP項目庫每年開放一次財承監測模塊更新權限,市縣財政部門應參照前五年一般公共預算支出平均增長率審慎確定未來年度增幅,同步根據項目推進實際進度,動態調整項目未來年度財政支出責任,以真實反映當地財政年度支出責任實際情況。
4、市縣財政部門應運用全省PPP項目庫績效管理模塊開展項目績效管理工作,錄入項目績效目標與績效指標,并將績效監控、績效評價及績效結果應用情況上傳至績效管理模塊。
5、財政廳優先支持基礎設施補短板以及鄉村振興、生態環保、旅游等基本公共服務均等化領域有一定收益的公益性項目,省級新區、高新區、經開區等區域項目和省級重點項目納入全省PPP項目庫管理。根據項目成熟度,向中國PPP基金、國內金融機構予以重點推薦。
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