無錫市江陰市科技創新獎補項目包括無錫市江陰市創新型產業集群培育獎補項目、無錫市江陰市企業創新能力提升獎補項目、無錫市江陰市科技成果轉移轉化獎補項目、無錫市江陰市科技創新載體平臺建設獎補項目、無錫市江陰市科技金融獎補項目、無錫市江陰市政府引導和支持獎補項目，以上項目獎補政策內容和兌現獎補要求如下。

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無錫市江陰市創新型產業集群培育獎補項目

1．實施重點科技研發計劃。

根據有限目標、重點突破的原則，超前布局我市石墨烯、碳纖維、膜材料、機器人、微電子、物聯網、大數據、智能電網、生物醫藥、航空航天和生物農業等一批戰略性新興產業，研發突破一批產業前瞻性與共性關鍵技術，培育取得一批高價值知識產權，支撐形成一批戰略性產品和先導性產業，搶占戰略性新興產業發展制高點。對企業進行產業前瞻性與共性關鍵技術攻關給予最高50萬元研發經費支持；對現代農業開展重大關鍵共性技術和先進適用技術的創新和集成應用示范給予最高30萬元科研經費支持。

2．實施科技成果轉化計劃。

發揮我市主導產業優勢，重點培育高性能合金材料、綠色船舶及海工裝備、高端機械裝備及智能制造、節能環保裝備、汽車整車及關鍵零部件、軌道交通關鍵零部件、高效新能源發電及系統集成、集成電路制造裝備及成套工藝、高檔服裝及高性能纖維、現代中藥及生物醫藥等一批創新型產業集群，加快推動傳統產業轉型升級，對顯著提升相關產業技術水平和核心競爭力的高附加值的核心單元、產業發展的關鍵材料、重大整機等科技成果轉化項目，單個支持最高100萬元。進一步加大對生命健康、生態環境、公共安全等社會發展領域科技創新支持力度，對推進民生領域科技的研發、集成創新和成果轉化示范應用項目，單個支持最高30萬元。

3．鼓勵組建產業技術創新聯盟。

圍繞重點優勢產業和戰略性新興產業發展需求，強化產學研協同創新，支持重點骨干企業牽頭組建校企合作聯盟和產業技術創新戰略聯盟，促進企業、高校、科研機構在產業鏈、創新鏈、資金鏈上的深度融合，加快推動產業向價值鏈高端攀升。對當年新建的市級產業技術創新聯盟給予最高20萬元的資助，對當年新獲批的國家和省級產業技術創新聯盟分別給予50萬元和20萬元的資助，對運行成效突出產業技術創新聯盟，根據每年的評估結果給予最高20萬元的獎勵。

4．培育特色產業基地和創新型產業集群。

發揮江陰制造業的優勢和特色，在重點領域組織實施一批重點研發計劃和成果轉化計劃項目，加快推動產業鏈上關聯企業、科技人才、知識產權、重大技術創新平臺、公共技術創新平臺、科技金融資源、科技中介服務等創新要素向創新型產業集群集聚，培育建成一批特色產業基地。對當年新獲批的國家、省級特色產業基地和創新型產業集群分別給予50萬元和20萬元的資助，對運行成效突出的特色產業基地和創新型產業集群根據每年的評估結果給予最高20萬元的獎勵。

無錫市江陰市企業創新能力提升獎補項目

5．加大高新企業培育扶持力度。

實施高新技術企業培育“小升高”計劃，對納入培育庫的企業給予重點輔導，支持其開展新產品、新技術、新工藝、新業態創新，并在科技項目實施上給予優先支持，對科技型中小企業認定為省高新技術企業、省后備高新技術企業和省民營科技企業分別給予5萬元、3萬元和1萬元的獎勵。加強對高新企業的培育和服務力度，建設全市高新企業服務平臺，完善服務流程，提供專業服務，降低企業申報成本，提高中小企業申報積極性。加大科技企業上市培育扶持力度，實施“科企上市”計劃，對列入市上市后備企業的科技企業，根據其關鍵成長期的科技創新需求，集成各類資源，給予重點支持，對列入省科技企業上市培育計劃后備庫的企業，給予20萬元的獎勵。鼓勵企業開發高新技術產品，培育行業產品單打冠軍，對經認定的省高新技術產品給予適當獎勵，單個企業最高不超過10萬元。

6．建立鼓勵企業創新的普惠機制。

加快建立覆蓋企業初創、成長、發展等不同階段的政策支持體系，提高對企業技術創新的支撐服務能力。落實研發費用加計扣除和高新技術企業稅收優惠政策，引導激勵企業加大研發投入，按照省最新政策，市財政根據稅務部門提供的企業研發投入情況，給予5%—10%的普惠性財政獎勵。

7．支持企業提升自主創新能力。

實施“技術創新引導計劃”，設立科技型中小企業創新資金，支持中小企業開展技術創新、模式創新或品牌創新等，創造更多新產品、新服務、新業態。加強企業研發機構建設，支持企業承擔國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家工程（技術）研究中心和省級工程技術研究中心等平臺建設任務，對省級以上企業研發機構在當年技術研發用的軟硬件設備投入超過100萬元的，按軟硬件設備投入的10%給予補助，最高不超過50萬元。對江陰市工程技術研究中心、企業技術中心、院士工作站、博士后工作站、研究生工作站和企業重點實驗室等研發機構，按照相應管理辦法規定，開展建設期滿評估論證工作，對在建設期內成效顯著、評價結果為優秀的研發機構給予最高10萬元的資金資助。

8．支持企業開展產學研合作。

重點引導企業與高校和科研院所的學科團隊開展協同創新，調動高校院所科研人員圍繞企業技術需求開展前瞻性技術研發和新產品開發，促進企業創新能力的提升，產業化后能產生明顯的經濟和社會效益。依據企業與高校院所簽訂產學研合作經費的20%予以資助，最高不超過50萬元。支持企業與高校合作共建研究生工作站、技術轉移分中心、專業實驗室等各類合作平臺或技術分支機構，根據其運行績效給予適當資助，最高不超過20萬元。

9．推動企業創新國際化。

鼓勵企業通過并購、合資、參股國際研發企業或設立海外研發中心開展國際科技合作，提升企業創新國際化水平。實施高端研發機構集聚計劃，鼓勵支持海外知名大學、研發機構、跨國公司等在我市設立全球性或區域性研發中心、技術轉移中心，對合作成效顯著的項目給予最高50萬元科研經費支持。

無錫市江陰市科技成果轉移轉化獎補項目

10．健全促進科技成果轉移轉化的激勵機制。

實施股權激勵遞延納稅試點政策，對高新技術企業和科技型中小企業轉化科技成果給予個人的股權獎勵，遞延至取得股權分紅或轉讓股權時納稅。允許轉制科研院所、高新技術企業、科技服務型企業的管理層和核心骨干持股，且持股比例上限放寬至30%。支持企業提高研發團隊及重要貢獻人員分享科技成果轉化或轉讓收益比例，具體由雙方事先協商確定，骨干團隊和主要發明人的收益比例不低于成果轉化獎勵金額的50%。對注冊為獨立法人并經市級備案的技術轉移機構，運行滿一年的，根據其運行績效擇優給予經費補助，單個最高不超過20萬元。

11．構建科技成果轉移轉化的市場體系。

建立科技成果項目庫和信息發布系統，及時發布符合產業升級方向、投資規模與產業帶動作用大的科技成果包。充分發揮市場配置創新資源的決定性作用，加快建設技術交易中心和知識產權交易中心，通過集聚技術資源、建立市場化定價機制，探索建設網上技術交易平臺，促進科技成果規范有序交易流轉。對于全市開展技術交易、技術轉移、成果轉化的相應機構開展評估，對于體制健全、運轉良好、成果轉化和技術轉移工作成效明顯的相關平臺，按上年度科技服務績效給予每家不超過20萬元的經費補助。

12．實行嚴格的知識產權保護制度。

實施“知識產權推進計劃”，支持科技型企業貫徹知識產權管理規范。加快推進專利行政執法巡回審理庭建設，提升知識產權行政執法整體水平，為科技成果順利轉化營造良好的市場環境。探索建立知識產權信用監管體系，將知識產權侵權案件信息錄入公共信用信息系統，并對重大和嚴重知識產權侵權案件予以公布。支持知識產權維權援助中心、區域專利信息服務中心、知識產權聯盟等公共服務平臺建設，積極開展對中小微企業知識產權維權援助與公共服務，根據平臺和中心建設情況和服務績效給予適當補貼，每個項目最高不超過20萬元。建立知識產權風險預警和快速應對機制，圍繞重點產業集群和重點領域開展知識產權戰略分析和預警研究，形成相關產業技術發展分析報告，給予適當補貼，每個項目最高不超過20萬元。支持企業積極開展涉外知識產權維權行動，主動應對涉外知識產權糾紛，對在涉外知識產權糾紛中獲得勝訴或達成具有實質意義和解協議的，給予最高不超過20萬元的資助。

無錫市江陰市科技創新載體平臺建設獎補項目

13．完善創新載體建設推進機制。

大力推進江陰高新區加快建設蘇南國家自主創新示范區，積極抓好國家和省支持自創區建設各項政策的落實，加快建設一批國家創新型產業集群和特色產業基地，進一步提高區域創新濃度。實施“創新能力提升計劃”，探索建立科技創新載體定期績效評估制度，強化對科技型中小企業的孵育，對運行成效突出的科技企業孵化器、科技企業加速器、眾創空間、星創天地等創新創業載體，根據每年的評估結果給予最高20萬元的獎勵。允許政府投資引導基金采取參股方式，引導科技企業孵化器、眾創空間、民間投資機構等共同組建孵化投資基金，通過“孵化+創投”的服務模式，對在孵創業項目進行天使投資，完善“雙創”載體投融資功能。

14．支持新型研發機構發展。

鼓勵知名科學家、海外高層次人才創新創業團隊、國內外著名科研機構和高等院校、國家重點科研院所在澄發起設立專業性、公益性、開放性的新型研發機構，最高可給予300萬元的財政支持。支持產業技術研究院等新型研發機構開展持續研發創新活動，具備獨立法人條件的，對其上年度非財政經費支持的研發經費支出額度給予不超過20%的獎勵（單個機構獎勵不超過100萬元）。

15．加強科技公共服務平臺建設。

大力發展科技咨詢、創業孵化、產學研合作、研發機構管理、知識產權運營、科技金融服務、眾創空間聯盟、農村科技服務超市等公共服務平臺，重點扶植一批基礎較好、能力較強、業績顯著、信譽優良的科技公共服務平臺，按上年度科技服務績效給予每家不超過20萬元的經費補助。充分發揮學會、商會、行業協會的積極作用，探索推進政府向非政府組織、市場服務機構購買科技服務。

無錫市江陰市科技金融獎補項目

16．創新和完善科技型中小微企業融資服務體系。

創新完善股權投資和科技貸款流程，建立“高企綠色通道”；完善股權投資風險補償資金池和科技型中小微企業信貸風險補償資金池運作機制，探索建立政府與商業性融資擔保機構合作機制，降低政府風險補償資金池風險；探索投貸聯動，引導促進“銀企掛鉤”機制，大力支持科技創新型企業發展。

17．完善科技型企業首投、首貸、首保、首購機制。

加快探索建立以政府投入為引導、企業投入為主體，政府資金與社會資金、股權融資與貸款融資有機結合的“首投”、“首貸”、“首保”、“首購”機制。以支持種子期、初創期科技小微企業“首次投資”、“首次貸款”為重點，探索股權眾籌等支持創新的互聯網金融模式，引導創業資本更多地投向科技型小微企業。探索科技保險獎補機制，以首次保險為重點，推動科技型中小微企業利用科技保險融資增信和分擔創新風險，加快推進各類知識產權保險，開發科技保險產品和服務，鼓勵保險資金以股權、基金、債權、資產支持計劃等形式，支持科技型企業發展、重大科技項目實施和科技基礎設施建設。探索建立“首購首用”風險補償機制，對經認定的首臺（套）重大技術裝備產業化示范應用項目進行獎補，對參與省重大裝備保險試點的產品，在生產企業投保“首臺套綜合保險”時給予獎勵。通過實施新技術新產品示范應用工程，加強對創新產品研制企業和用戶的雙向支持，建立符合國際規則、支持采購創新產品和服務的政策體系。

無錫市江陰市政府引導和支持獎補項目

18．強化創新驅動發展的鮮明導向。

聚焦建設具有國際影響力的產業強市和國內影響力的創新型城市，建立創新驅動發展考核指標體系，重點考核創新投入、創新能力、創新產出、創新績效、創新環境、知識產權保護、高新技術產業投資增速等內容，系統評價各板塊創新驅動發展水平，定期公布評價結果，并納入鎮街園區黨政領導干部工作考核范圍。建立重大經濟科技活動創新政策和知識產權評議制度，對政府重大投資活動、公共財政支持的科研項目開展科技創新和知識產權評議。

19．實行鼓勵創新的積極財稅政策。

完善財政科技投入統籌聯動機制，突出對基礎性、戰略性和公益性研發活動的支持，實現穩定支持和競爭性支持相協調。在各鎮街園區全面設立科技專項經費。充分發揮財政資金的引導和杠桿作用，逐步完善企業為主體的創新投入制度，鼓勵社會資金投入創新研發，形成多方位、多渠道的創新資金投入體系。系統推進科研項目和資金管理改革，推進項目評審、人才評價、機構評估“三評”改革，切實提高財政資金使用績效。

20．大力弘揚創新文化。

每年定期舉辦科技節、知識產權宣傳周、科技活動周、科普活動日、創新創業大賽等活動，由科技創新專項資金給予活動經費和宣傳經費保障，加強對重大科技創新成果、典型創新創業人才和創新型企業的宣傳，加大對創新創業者的表彰獎勵力度，大力倡導勇于探索、鼓勵創新、寬容失敗的社會導向，培育創新的意識、激發創新的潛能、激勵創新的行為，在全社會營造濃郁的創新文化氛圍。