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一、什么是植物新品種申請權？

　　根據我國現行法律法規規定，植物育種者對其培育出的植物新品種不會當然或自動獲得植物新品種權。因此，要想獲得植物新品種保護，必須事先由申請人向國家植物新品種保護審批機關提出書面申請，由行政主管機關依照法定程序，對報審材料進行審查，并對品種進行審查測試，符合授權條件的才能授予植物新品種權。

　　植物新品種申請權是指單位就其職工所完成的職務育種或者完成育種的個人就其非職務育種所享有的申請植物新品種保護的權利和對該植物新品種申請在授權審查程序中依法所享有的權利。所以，植物新品種申請權是育種者獲得植物新品種權的前置權利，申請活動是獲得植物新品種權的前置程序。

二、申請權是否可以轉讓

　　植物新品種申請權既然作為申請者享有的一項民事權利，自然可以占有、使用、轉讓或放棄。在我國只要轉讓符合《植物新品種保護條例》第九條規定即發生法律效力。

三、如何申請植物新品種權

　　首先，申請植物新品種授權的主體包括單位和個人，單位和個人既包括中國的單位和個人，又包括外國人、外國企業或者外國其他組織。申請品種權的單位或個人統稱為品種權申請人。

　　其次，中國的單位和個人申請品種權的方式與外國人、外國企業或外國其他組織在中國申請品種權的方式不同。依據《植物新品種保護條例》第十九條和第二十條的規定，中國的單位和個人申請品種權，可以直接自行提出申請，也可以委托代理機構向審批機關提出申請。如果申請的植物新品種涉及我國國家安全或者重大利益需要保密的，應當按照國家有關規定辦理。而外國人、外國企業或者外國其他組織需要在中國申請品種權的， 應當按其所屬國和中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約辦理，或者根據互惠原則，依照相關規定辦理。《植物新品種保護條例實施細則 (農業部分) 》第十九條將外國人、外國企業或外國其他組織進一步解釋為在中國沒有經常居所的外國人、外國企業或 外國其他組織，并規定，上述主體向品種保護辦公室提出品種權申請的，應當委托代理機構辦理。言外之意，如果這些外國人、外國企業或外國其他組織在中國具有經常居所或辦公場所，在中國提出品種權申請的，可以自行申請或委托代理機構辦理。

　　再次，在我國受理和審批授予機關為農業農村部植物新品種保護辦公室、國家林業和草原局植物新品種保護辦公室。

　　最后，申請品種權的，需向審批機關提交符合規定格式要求的請求書、說明書和該品種的照片，并按照要求提交種子樣品。

四、四川省植物新品種權申請流程

　　植物新品種權申請保護的具體流程如下所示：

　　申請-受理-初審-實審-授權

　　為深入貫徹落實 “放管服” 改革要求，進一步優化完善農業、林業植物新品種權申請受理、審查程序，為申請者提供更加便捷高效的服務，農業農村部、國家林業和草原局已分別于2020年6月和2021年7月啟動了農業品種權申請系統和林草植物新品種保護管理系統 。通過管理系統注冊賬戶，實現申請、受理、異議、授權、復審等全流程線上辦公和線下郵寄繁殖材料、紙質文件等相結合的管理模式。

　　我國農業植物新品種權申請、受理、審查和測試工作由農業農村部科技發展中心植物新品種保護處和植物新品種測試處承擔，農業農村部種業管理司承擔農業植物新品種保護工作。

　　我國林業植物新品種申請、受理、審查、測試、授權、復審工作由國家林業和草原局科技發展中心 (國家林業和草原局植物新品種保護辦公室) 承擔。

五、申請植物新品種權相關費用

　　申請植物新品種權費用經歷了收費、降費到停征的過程。為減輕企業和個人負擔，2017 年3月15日，財政部和國家發展改革委下發了《關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》，將植物新品種保護權收費列入停征的涉企行政事業性收費清單。隨后，農業部植物新品種保護辦公室發布了《關于 停征農業植物新品種保護權收費有關事項的公告》，自2017年4月1日起，停征植物新品種權申請費、審查費和年費。也就是說，從2017年的4月1日開始，申請植物新品種權不需要向行政機關繳納包括申請費、審查費和年費在內的植物新品種權收費，大大減輕了企業和個人的負擔。

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