本文小編將為大家介紹2023年四川省企業投資項目可行性研究報告編寫大綱和基本要求等內容，詳情如下，看完之后對于該項目還有疑問，或是想要了解更多申報內容，可以直接致電咨詢，政策小編在線解答。

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　　一、概述

　　（ 一 ） 項目概況

　　項目全稱及簡稱 。概述項目a建設目標和任務、建設地點、建設 內容和規模 （含主要產出） 、建設工期、投資規模和資金來源、建 設模式、主要技術經濟指標等。

　　（ 二 ） 企業概況

　　簡述企業基本信息、發展現狀、財務狀況、類似項目情況、企 業信用和總體能力 ，有關政府批復和金融機構支持等情況 。分析企 業綜合能力與擬建項 目 的匹配性 。屬于國有控股企業的 ，應說明其 上級控股單位的主責主業 ，  以及擬建項目與其主責主業的符合性。

　　（ 三 ） 編制依據

　　概述國家和地方有關支持性規劃、產業政策和行業準入條件、 企業戰略、標準規范、專題研究成果 ，  以及其他依據。

　　（ 四 ） 主要結論和建議

　　簡述項目可行性研究的主要結論和建議。

二、項目建設背景、需求分析及產出方案

　　（ 一 ） 規劃政策符合性

　　簡述項目建設背景和前期工作進展情況，論述擬建項目與經濟

　　社會發展規劃、產業政策、行業和市場準入標準的符合性。

　　（ 二 ） 企業發展戰略需求分析

　　對于關系企業長遠發展的重大項 目，論述企業發展戰略對擬建 項 目 的需求程度和擬建項目對促進企業發展戰略實現的重要性和 緊迫性。

　　（ 三 ） 項目市場需求分析

　　結合企業自身情況和行業發展前景，分析擬建項目所在行業的 業態、  目標市場環境和容量、產業鏈供應鏈、產品或服務價格 ，評 價市場飽和程度、項目產品或服務的競爭力 ，預測產品或服務的市 場擁有量 ，提出市場營銷策略等建議。

　　（ 四 ） 項目建設內容、規模和產出方案

　　闡述擬建項目總體目標及分階段目標，提出擬建項目建設內容 和規模 ，  明確項目產品方案或服務方案及其質量要求 ，并評價項 目 建設內容、規模以及產品方案的合理性。

　　（五） 項目商業模式

　　根據項目主要商業計劃 ，分析擬建項目收入來源和結構 ，判斷 項目是否具有充分的商業可行性和金融機構等相關方的可接受性。 結合項目所在地政府或相關單位可以提供的條件，提出商業模式及 其創新需求 ，研究項目綜合開發等模式創新路徑及可行性。

三、項目選址與要素保障

　　（ 一 ） 項目選址或選線

　　通過多方案比較 ，選擇項目最佳或合理的場址或線路方案 ，  明

　　確擬建項目場址或線路的土地權屬、供地方式、土地利用狀況、礦 產壓覆、  占用耕地和永久基本農田、涉及生態保護紅線、地質災害 危險性評估等情況 。備選場址方案或線路方案比選要綜合考慮規 劃、技術、經濟、社會等條件。

　　（ 二 ） 項目建設條件

　　分析擬建項目所在區域的自然環境、交通運輸、公用工程等建 設條件 。其中 ，   自然環境條件包括地形地貌、氣象、水文、泥沙、 地質、地震、防洪等；交通運輸條件包括鐵路、公路、港 口、機場、 管道等；  公用工程條件包括周邊市政道路、水、  電、氣、熱、消防 和通信等 。  闡述施工條件、生活配套設施和公共服務依托條件等 。 改擴建工程要分析現有設施條件的容量和能力，提出設施改擴建和 利用方案。

　　（ 三 ） 要素保障分析

　　土地要素保障 。分析擬建項目相關的國土空間規劃、土地利用 年度計劃、建設用地控制指標等土地要素保障條件 ，開展節約集約 用地論證分析 ，評價用地規模和功能分區的合理性、節地水平的先 進性 。說明擬建項目用地總體情況 ，包括地上 （ 下 ） 物情況等；  涉 及耕地、  園地、林地、草地等農用地轉為建設用地的 ，說明農用地 轉用指標的落實、轉用審批手續辦理安排及耕地占補平衡的落實情 況 ；  涉及占用永久基本農田的 ，說明永久基本農田占用補劃情況； 如果項目涉及用海用島 ，應明確用海用島的方式、具體位置和規模 等內容。

　　資源環境要素保障 。分析擬建項目水資源、能源、大氣環境、 生態等承載能力及其保障條件 ，  以及取水總量、能耗、碳排放強度 和污染減排指標控制要求等，說明是否存在環境敏感區和環境制約 因素 。對于涉及用海的項 目 ，應分析利用港 口岸線資源、航道資源 的基本情況及其保障條件；對于需圍填海的項 目 ，應分析圍填海基 本情況及其保障條件。

　四、項目建設方案

　　（ 一 ） 技術方案

　　通過技術比較提出項目生產方法、生產工藝技術和流程、配套 工程 （輔助生產和公用工程等） 、技術來源及其實現路徑 ，論證項 目技術的適用性、成熟性、可靠性和先進性 。對于專利或關鍵核心 技術 ，  需要分析其獲取方式、知識產權保護、技術標準和自主可控 性等 。簡述推薦技術路線的理由 ，提出相應的技術指標。

　　（ 二 ） 設備方案

　　通過設備比選提出擬建項目主要設備 （含軟件）  的規格、數量 和性能參數等內容，論述設備（含軟件） 與技術的匹配性和可靠性、 設備和軟件對工程方案的設計技術需求，提出關鍵設備和軟件推薦 方案及自主知識產權情況 。必要時 ，對關鍵設備進行單臺技術經濟 論證 。利用和改造原有設備的 ，提出改造方案及其效果 。涉及超限 設備的 ，研究提出相應的運輸方案 ，特殊設備提出安裝要求。

　　（ 三 ） 工程方案

　　通過方案比選提出工程建設標準、工程總體布置、主要建（構

　　筑物和系統設計方案、外部運輸方案、公用工程方案及其他配套設 施方案 ，  明確工程安全質量和安全保障措施 ，對重大問題制定應對 方案 。涉及分期建設的項 目 ，  需要闡述分期建設方案；  涉及重大技 術問題的 ，還應闡述需要開展的專題論證工作。

　　（ 四 ） 資源開發方案

　　對于資源開發類項 目 ，應依據資源開發規劃、資源儲量、資源 品質、賦存條件、開發價值等，研究制定資源開發和綜合利用方案， 評價資源利用效率。

　　（五） 用地用海征收補償 （安置） 方案

　　涉及土地征收或用海海域征收的項 目，應根據有關法律法規政 策規定 ，  確定征收補償 （安置） 方案 ，包括征收范圍、土地現狀、 征收 目 的、補償方式和標準、安置對象、安置方式、社會保障等內 容。用海用島涉及利益相關者的，應根據有關法律法規政策規定等， 確定利益相關者協調方案。

　　（六） 數字化方案

　　對于具備條件的項 目 ，研究提出擬建項目數字化應用方案，包 括技術、設備、工程、建設管理和運維、  網絡與數據安全保障等方 面 ，提出以數字化交付為 目 的 ，  實現設計-施工-運維全過程數字化 應用方案。

　　（ 七 ） 建設管理方案

　　提出項目建設組織模式、控制性工期和分期實施方案 ，確定項 目建設是否滿足投資管理合規性和施工安全管理要求 。如果涉及招

　　標 ，  明確招標范圍、招標組織形式和招標方式等。

　　五、項目運營方案

　　（ 一 ） 生產經營方案

　　對于產品生產類企業投資項 目，提出擬建項 目 的產品質量安全 保障方案、原材料供應保障方案、燃料動力供應保障方案以及維護 維修方案 ，評價生產經營的有效性和可持續性。

　　對于運營服務類企業投資項 目 ，  明確擬建項目運營服務內容、 標準、流程、計量、運營維護與修理 ，  以及運營服務效率要求等， 研究提出運營服務方案。

　　（ 二 ） 安全保障方案

　　分析項目運營管理中存在的危險因素及其危害程度 ，  明確安全 生產責任制 ，設置安全管理機構 ，建立安全管理體系 ，提出安全防 范措施 ，  制定項目安全應急管理預案。

　　（ 三 ） 運營管理方案

　　簡述擬建項目的運營機構設置方案 ，  明確項目運營模式和治理 結構要求 ，  簡述項目績效考核方案、獎懲機制等。

　　六、項目投融資與財務方案

　　（ 一 ） 投資估算

　　說明投資估算編制范圍、編制依據 ，估算項目建設投資、流動 資金、建設期融資費用 ，  明確建設期內分年度資金使用計劃。

　　（ 二 ） 盈利能力分析

　　根據項目性質 ，選擇適合的評價方法 ，估算項目營業收入和補

　　貼性收入及各種成本費用 ，并按相關行業要求提供量價協議、框架 協議等支撐材料 ，分析項 目 的現金流入和流出情況 ，構建項目利潤 表和現金流量表 ，計算財務內部收益率、財務凈現值等指標 ，評價 項目的財務盈利能力 ，并開展盈虧平衡分析和敏感性分析 ，根據需 要分析擬建項目對企業整體財務狀況的影響。

　　（ 三 ） 融資方案

　　結合企業自身及其股東出資能力，分析項目資本金和債務資金  來源及結構、融資成本以及資金到位情況 ，評價項 目 的可融資性 。  結合企業和項目經濟、社會、環境等評價結果 ，研究項目獲得綠色  金融、綠色債券支持的可能性 。對于具備條件的基礎設施項 目 ，研  究提出項目建成后通過基礎設施領域不動產投資信托基金 （ REITs ） 等模式盤活存量資產、實現投資回收的可能性 。企業擬申請政府投  資補助或貼息的，應根據相關要求研究提出擬申報投資補助或貼息  的資金額度及可行性。

　　（ 四 ） 債務清償能力分析

　　按照負債融資的期限、金額、還本付息方式等條件 ，分析計算 償債備付率、利息備付率等債務清償能力評價指標 ，判斷項目償還 債務本金及支付利息的能力 。必要時 ，開展項目資產負債分析 ，計 算資產負債率等指標 ，評價項目資金結構的合理性。

　　（五） 財務可持續性分析

　　根據投資項目財務計劃現金流量表，統籌考慮企業整體財務狀 況、總體信用及綜合融資能力等因素 ，分析投資項目對企業的整體

　　財務狀況影響 ，包括對企業的現金流、利潤、營業收入、資產、負 債等主要指標的影響 ，判斷擬建項目是否有足夠的凈現金流量 ，確 保維持正常運營及保障資金鏈安全。

七、項目影響效果分析

　　（ 一 ） 經濟影響分析

　　對于具有明顯經濟外部效應的企業投資項 目，論證項目費用效 益或效果 ，  以及重大項目可能對宏觀經濟、產業經濟、  區域經濟等 產生的影響 ，評價擬建項 目 的經濟合理性。

　　（ 二 ） 社會影響分析

　　通過社會調查和公眾參與，識別項目主要社會影響因素和關鍵 利益相關者 ，分析不同目標群體的訴求及其對項目的支持程度 ，評 價項目在帶動當地就業、促進企業員工發展、社區發展和社會發展 等方面的社會責任 ，提出減緩負面社會影響的措施或方案。

　　（ 三 ） 生態環境影響分析

　　分析擬建項目所在地的生態環境現狀 ，  評價項目在污染物排 放、地質災害防治、  防洪減災、水土流失、土地復墾、生態保護、 生物多樣性和環境敏感區等方面的影響 ，提出生態環境影響減緩、 生態修復和補償等措施，以及污染物減排措施 ，評價擬建項目能否滿足有關生態環境保護政策要求。

　　（ 四 ） 資源和能源利用效果分析

　　對于占用重要資源的項 目 ，分析項目所需消耗的資源品種、數 量、來源情況 ，  以及非常規水源和污水資源化利用情況 ，提出資源

　　綜合利用方案和資源節約措施，計算采取資源節約和資源化利用措 施后的資源消耗總量及強度 。計算采取節能措施后的全口徑能源消 耗總量、原料用能消耗量、可再生能源消耗量等指標 ，評價項目能 效水平以及對項目所在地區能耗調控的影響。

　　（五） 碳達峰碳中和分析

　　對于高耗能、高排放項 目 ，在項目能源資源利用分析基礎上， 預測并核算項目年度碳排放總量、主要產品碳排放強度 ，提出項 目 碳排放控制方案 ，  明確擬采取減少碳排放的路徑與方式 ，分析項 目 對所在地區碳達峰碳中和目標實現的影響。

　　八、項目風險管控方案

　　（ 一 ） 風險識別與評價

　　識別項目市場需求、產業鏈供應鏈、關鍵技術、工程建設、運 營管理、投融資、財務效益、生態環境、社會影響、  網絡與數據安 全等方面的風險 ，分析各風險發生的可能性、損失程度 ，  以及風險 承擔主體的韌性或脆弱性 ，判斷各風險后果的嚴重程度 ，研究確定 項目面臨的主要風險。

　　（ 二 ） 風險管控方案

　　結合項目特點和風險評價，有針對性地提出項目主要風險的防 范和化解措施 。重大項目應當對社會穩定風險進行調查分析 ，查找 并列出風險點、風險發生的可能性及影響程度 ，提出防范和化解風 險的方案措施 ，提出采取相關措施后的社會穩定風險等級建議 。對 可能引發“鄰避”問題的 ，應提出綜合管控方案 ，保證影響社會穩定的風險在采取措施后處于低風險且可控狀態。

　　（ 三 ） 風險應急預案

　　對于擬建項目可能發生的風險 ，研究制定重大風險應急預案， 明確應急處置及應急演練要求等。

　九、研究結論及建議

　　（ 一 ） 主要研究結論

　　從建設必要性、要素保障性、工程可行性、運營有效性、財務 合理性、影響可持續性、風險可控性等維度分別簡述項目可行性研 究結論 ，重點歸納總結擬推薦方案的項目市場需求、建設內容和規 模、運營方案、投融資和財務效益 ，并評價項目各方面的效果和風 險 ，提出項目是否可行的研究結論。

　　（ 二 ）  問題與建議

　　針對項目需要重點關注和進一步研究解決的問題，提出相關建 議。

十、附表、附圖和附件

　　根據項目實際情況和相關規范要求，研究確定并附具可行性研 究報告必要的附表、附圖和附件等。

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